調(diào)查研究是熟悉一線工作情況、提高參謀能力的重要手段，還是鍛煉文筆、提升能力的有效措施。主動(dòng)熟悉調(diào)查研究、積極開展調(diào)查研究、提高調(diào)查研究能力、多寫精品調(diào)研文章是秘書從入門新手向行家里手發(fā)展的重要途徑。
秘書新手走上崗位首先面對(duì)的就是調(diào)查研究問題。有些單位為讓新手盡快進(jìn)入工作角色，往往先安排調(diào)查研究，讓年輕人到一線了解情況、基層調(diào)研、蹲點(diǎn)干活，以此鍛煉綜合分析能力、業(yè)務(wù)處理能力，同時(shí)考察綜合文字能力、表達(dá)能力、思維能力，特別是對(duì)期以重任、可塑性較強(qiáng)的年輕人多從調(diào)查研究入手下任務(wù)、壓擔(dān)子。年輕人要熟悉調(diào)查研究工作，及早鍛煉調(diào)查研究能力，特別是對(duì)承擔(dān)的第一個(gè)調(diào)查研究不能絲毫掉以輕心，務(wù)必要踏踏實(shí)實(shí)調(diào)查研究，全力以赴起草高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，自己十六分滿意才能送審付印，力求開篇作品一炮打響、樹立形象。
一、如何確定調(diào)研主題
調(diào)查研究首先是選題。選題要把握四大原則。一是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心原則，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的事項(xiàng)調(diào)查研究，摸清實(shí)際情況，找到薄弱環(huán)節(jié)，了解基層想法，探尋解決辦法，力求有助于解決實(shí)際問題、推動(dòng)實(shí)踐工作。起草調(diào)研報(bào)告都要把握一根底線，即領(lǐng)導(dǎo)不感興趣的題材不碰，領(lǐng)導(dǎo)不感興趣的調(diào)研報(bào)告基本也算不上成功的調(diào)研報(bào)告。如果固執(zhí)己見去做，很有可能領(lǐng)導(dǎo)看都不看諸位花費(fèi)大量精力的調(diào)研報(bào)告，甚至認(rèn)為工作方法有問題，那就得不償失、不如不做。當(dāng)然，除非獨(dú)具慧眼、觀點(diǎn)獨(dú)到、切中要害、心理強(qiáng)大、十足把握，那就另當(dāng)別論、就事論事，不必拘于常規(guī)套路。二是圍繞中心工作原則，圍繞本地區(qū)、本單位年度重點(diǎn)及中心工作調(diào)查研究，圍繞中心工作才能寫出大家關(guān)注、有借鑒參考價(jià)值、可能推動(dòng)實(shí)際工作的好報(bào)告；不要做太冷僻或無關(guān)大局的調(diào)研文章。三是解決問題原則，調(diào)研課題著眼于解決實(shí)際工作中遇到的困難和問題，通過研究實(shí)情，收集民聲，探討辦法，拿出解決問題的建議和措施，做到建議科學(xué)合理，措施切實(shí)可行，符合實(shí)際情況，堅(jiān)決避免只提問題，不提解決建議。沒有好建議、好措施的調(diào)研報(bào)告一定不是好調(diào)研報(bào)告，也難以獲得領(lǐng)導(dǎo)的肯定與認(rèn)可。四是前瞻性原則，著眼本單位或本行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，尋找本單位或本行業(yè)將來可能遇到的問題，提前調(diào)查研究，未雨綢繆，有備無患，及早應(yīng)對(duì)，減少被動(dòng)。選擇這類調(diào)研主題需要熟悉工作，善于思考謀劃，并要有戰(zhàn)略眼光。這類前瞻性調(diào)研報(bào)告如果寫得精彩，就很有可能成為精品報(bào)告，也能推動(dòng)實(shí)踐工作，產(chǎn)生積極價(jià)值。
二、八大素材挖掘渠道
部分新手面對(duì)生疏環(huán)境或紛繁忙碌工作，可能雖然有心深入基層調(diào)查研究，但是短時(shí)間內(nèi)找不到滿意的調(diào)研課題。調(diào)研選題表面上在工作中、在現(xiàn)實(shí)中，實(shí)際上在眼里、在心里，善于觀察、勤于思考，大處著眼、小處落筆，就容易發(fā)現(xiàn)調(diào)研課題，找到下筆地方。可從八大渠道挖掘調(diào)研主題。
一是當(dāng)年工作報(bào)告。一般單位都有年度工作報(bào)告，也就是單位主要領(lǐng)導(dǎo)在每年年度工作會(huì)議上的講話材料。這個(gè)材料大多包括上年度工作情況、存在問題、形勢(shì)分析、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、推進(jìn)措施等內(nèi)容，并在會(huì)后印發(fā)下屬部門。這是各單位總結(jié)上個(gè)年度工作，研究部署新一年度工作任務(wù)的重要文件，集中全體人員集體智慧并經(jīng)反復(fù)修改完善而成。這是分解安排工作任務(wù)、推進(jìn)年度重點(diǎn)工作、督查考核成效成績(jī)的主要依據(jù)。各級(jí)《政府工作報(bào)告》就是典型代表。秘書通過熟悉年度工作報(bào)告，牢牢把握年度工作重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，圍繞中心工作搜尋有價(jià)值的調(diào)研課題。
二是各種專題材料。秘書在工作中每天都要接觸各種各樣專題材料，通過這些材料了解新動(dòng)態(tài)、新問題、新現(xiàn)象，進(jìn)而挖掘素材線索。專題材料包括：各類匯報(bào)材料、會(huì)議交流材料、各類文件、媒體新聞、會(huì)議發(fā)言，甚至包括朋友圈等社交媒體等。只要做個(gè)有心人，諸位完全可以從這些渠道獲悉足夠多的調(diào)研素材。
三是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心工作是挖掘調(diào)研素材重要來源。如在恰當(dāng)時(shí)機(jī)提交領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的調(diào)研報(bào)告，可解決燃眉之急，或?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)某項(xiàng)工作提供參考借鑒，很有可能獲得領(lǐng)導(dǎo)批示或好評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)會(huì)在四種途徑傳遞信息：首先，各類會(huì)議講話。領(lǐng)導(dǎo)會(huì)上講話除讀稿外，還會(huì)脫稿就某件工作講些個(gè)人感想、見聞、想法及希望，不但可作為提高講話起草水平的重要參考，而且可作為尋覓調(diào)研信息的不竭源泉。其次，領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)溝通交流。領(lǐng)導(dǎo)在各種場(chǎng)合交流工作時(shí)候思維往往活躍，可能會(huì)就相關(guān)工作談很多想法，安排下級(jí)部門抓好落實(shí)。這些談話包括當(dāng)前重點(diǎn)工作、下一階段工作計(jì)劃、相關(guān)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、工作亮點(diǎn)特點(diǎn)、感興趣領(lǐng)域、遇到問題與困難等，可以說都是挖掘調(diào)研素材的富礦。第三，領(lǐng)導(dǎo)日常批示。領(lǐng)導(dǎo)批閱文件會(huì)就文件所提事項(xiàng)作出批示，對(duì)于亟待深化研究的事項(xiàng)也會(huì)表明自己意見或直接要求有關(guān)部門組織考察調(diào)研。通過這些批示，我們可掌握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的工作所在以及對(duì)于各項(xiàng)工作的意見，從中尋覓需深化或有待研究解決的難題，順藤摸瓜找到很多調(diào)研課題。第四，階段性工作重點(diǎn)。有些領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作善于突出重點(diǎn)，一個(gè)階段集中精力推進(jìn)部分重點(diǎn)工作。
四是上級(jí)機(jī)關(guān)要求。秘書在日常工作中會(huì)經(jīng)常接觸上級(jí)機(jī)關(guān)文件，知悉上級(jí)機(jī)關(guān)最近關(guān)注重點(diǎn)事項(xiàng)。有些上級(jí)還會(huì)要求下級(jí)調(diào)查研究相關(guān)工作并上報(bào)調(diào)研成果。秘書平時(shí)要積極關(guān)注上級(jí)機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)，結(jié)合實(shí)際思考工作，善于從上級(jí)要求中觀照本單位工作，也善于從本單位事務(wù)在上級(jí)工作安排中找到位置。
五是基層需求建議。問題在一線，困難在一線，實(shí)踐在一線，經(jīng)驗(yàn)在一線，答案在一線，調(diào)研素材更在一線。基層干群在一線遇到困難問題，就會(huì)向上級(jí)提出幫助解決要求。秘書到一線開展調(diào)查研究，經(jīng)常受到基層干群歡迎。基層干群認(rèn)為秘書在上級(jí)機(jī)關(guān)工作，可以直接反映問題與困難，也希望秘書熟悉自己工作亮點(diǎn)、成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，更希望通過秘書將工作轉(zhuǎn)化為調(diào)研報(bào)告。
六是兄弟單位經(jīng)驗(yàn)。秘書要注意收集研究兄弟地區(qū)、關(guān)聯(lián)單位工作動(dòng)態(tài)，特別是學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；平常要積極瀏覽、收集和分析兄弟單位的工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)及做法，在更大視角觀照本單位工作；如果發(fā)現(xiàn)其他單位好做法，就要收集整理其工作經(jīng)驗(yàn)，瀏覽其交流材料、網(wǎng)站信息，必要時(shí)還可親自登門討教如何寫調(diào)研報(bào)告，把其他單位經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來。找到切合點(diǎn)、采取拿來主義結(jié)合實(shí)際提出措施，就是很好的調(diào)研材料。
七是主動(dòng)超前思考。秘書崗位具有超前性特點(diǎn)。下一年度重點(diǎn)事項(xiàng)基本在上年11月份就有初步方案。開展本月工作的同時(shí)就要安排下個(gè)月度重點(diǎn)工作。這種超前性特點(diǎn)讓秘書始終處于工作前沿，預(yù)知未來階段工作重點(diǎn)及領(lǐng)導(dǎo)重抓關(guān)鍵事項(xiàng)，利于起草未來相關(guān)工作措施建議類調(diào)研文章。
八是日常工作交流。秘書平常與領(lǐng)導(dǎo)、同事以及下級(jí)機(jī)關(guān)、兄弟地區(qū)、上級(jí)機(jī)關(guān)的人員接觸對(duì)接工作，可能涉及很多感興趣話題。如果稍微留意，就會(huì)收獲想象不到的素材資源。這些人員來自不同領(lǐng)域，從事不同崗位，掌握信息豐富多彩，對(duì)相關(guān)事項(xiàng)理解和認(rèn)識(shí)各有異同，可給調(diào)研提供有益參考，甚至提供不同背景觀察視角。
諸位如果稍作留心，可以說處處皆有學(xué)問，時(shí)時(shí)可見調(diào)研素材；如果粗心大意、懶于思考，就會(huì)身在寶山不識(shí)寶。
三、如何起草調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告有各種各樣寫法，同一調(diào)研課題出于不同人之筆,寫法也會(huì)面貌各異。總的來看，調(diào)研報(bào)告要包括五方面內(nèi)容：
一是事由背景。交代調(diào)查目的、解決問題、設(shè)想思考等，簡(jiǎn)明扼要、點(diǎn)到為止，不需展開，防止沖淡主題。
二是調(diào)研概況。交代調(diào)研組成員、訪談安排等概況，突出重點(diǎn)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高度概括，不作展開。
三是事項(xiàng)現(xiàn)狀。包含調(diào)研事項(xiàng)的當(dāng)前概況、主要特點(diǎn)、突出亮點(diǎn)、發(fā)展過程、外地情況、相關(guān)評(píng)價(jià)、主要做法、取得成效、對(duì)外影響、成敗得失等內(nèi)容，根據(jù)調(diào)研事項(xiàng)及調(diào)研意圖合理選擇與科學(xué)把握，有重點(diǎn)、有側(cè)重，不須面面俱到、事無巨細(xì)。
四是分析問題。調(diào)查研究既要善于總結(jié)取得成效，深入挖掘成功經(jīng)驗(yàn)，又要正視問題不足，分析形成原因，查找問題客觀準(zhǔn)確、全面到位，找準(zhǔn)問題與原因，也就找到了解決辦法。
五是提出建議。從科學(xué)合理及可行性角度針對(duì)存在問題提出針對(duì)性改進(jìn)措施。調(diào)查研究出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了解決問題，不是為了調(diào)查而調(diào)查。調(diào)研報(bào)告是否成功，不在于是否找到了問題，而在于是否提出了正確合理、具有可操作性并能獲得落實(shí)的措施，且能應(yīng)用于實(shí)踐推動(dòng)具體工作，取得實(shí)際成效。
四、調(diào)研報(bào)告起草技巧
調(diào)研報(bào)告雖然沒有法定寫作要求，質(zhì)量高低主要取決于調(diào)研者本身素質(zhì)、眼光與功力，但是仍可總結(jié)部分技巧作為參考借鑒及衡量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)筆者經(jīng)驗(yàn)，好的調(diào)研報(bào)告要做到“十個(gè)有”：
一是有情況。調(diào)研報(bào)告要有生動(dòng)活潑的案例、現(xiàn)狀，做到內(nèi)容充實(shí)全面，既要有面上概況，又要有點(diǎn)上具體情況，善于從不同層面、不同側(cè)面認(rèn)識(shí)事物、反映情況，讓調(diào)研報(bào)告內(nèi)容實(shí)在、豐富多彩。
二是有分析。深入總結(jié)歸納其規(guī)律、特點(diǎn)及成因，不是生硬描繪事物表象或羅列堆砌案例，而要善于辯證認(rèn)識(shí)、全面分析事物的內(nèi)在規(guī)律及相互關(guān)系，體現(xiàn)思維與邏輯的成果。
三是有觀點(diǎn)。選用事例要能支撐觀點(diǎn)，分析事物要能得出觀點(diǎn)，善于通過小觀點(diǎn)集聚形成調(diào)研報(bào)告大觀點(diǎn)如何寫調(diào)研報(bào)告，讓讀者閱完就知調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)所在、價(jià)值所在。觀點(diǎn)是調(diào)研報(bào)告的靈魂，沒有觀點(diǎn)的調(diào)研報(bào)告就如同沒有靈魂的軀殼一樣，不過一堆材料而已。
四是有建議。提出合理化建議作為改進(jìn)措施供領(lǐng)導(dǎo)參考，不僅要提出問題，而且要提出解決辦法，否則就變成給領(lǐng)導(dǎo)出題目，讓領(lǐng)導(dǎo)思考解決辦法，增加麻煩、幫倒忙。
五是有可行性。所提建議要能符合事物本身發(fā)展規(guī)律，符合實(shí)際情況，可以融入實(shí)踐成為推動(dòng)具體工作的措施，不著邊際、落不到地上的建議寧可不提，也不要生搬硬套塞進(jìn)調(diào)研報(bào)告，否則調(diào)子越高越容易讓人生厭。
六是有靈氣。注重篇章結(jié)構(gòu)、遣詞造句、選用事例，注重生動(dòng)性、形象性、可閱讀性，注意語法修辭，做到主題鮮明、觀點(diǎn)明確、事例詳實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、語言平實(shí)，盡量讓字里行間閃耀智慧火花如何寫調(diào)研報(bào)告，避免寫成面目刻板可憎的八股文章。
七是有質(zhì)量。善于運(yùn)用文件語言組織調(diào)研報(bào)告文字，做到觀點(diǎn)鮮明突出、措施科學(xué)可行、語言精練準(zhǔn)確、角度恰當(dāng)?shù)皿w，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以轉(zhuǎn)化為貫徹執(zhí)行的規(guī)范性文件。
八是有速度。注意把握時(shí)間，定題后就要迅速行動(dòng)，特別是跟當(dāng)前工作結(jié)合緊密的課題，更要搶抓時(shí)間，力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)拿出調(diào)研成果，以便及時(shí)提供給領(lǐng)導(dǎo)參考；否則過了時(shí)間再拿出來，再好調(diào)研報(bào)告也是昨日黃花，失去應(yīng)有價(jià)值和生命力。
九是有配圖。調(diào)研報(bào)告除注重文字推敲外，如有需要圖表、圖片說明的，盡量使用圖文，讓圖文傳遞文字所不能表達(dá)的信息。圖文并茂的調(diào)研報(bào)告讀起來也很輕松，還可以體現(xiàn)調(diào)研者審美眼光。
十是有立體感。認(rèn)識(shí)、分析和理解要跳出本地區(qū)、本單位范圍，通過比較看差距、找不足、更準(zhǔn)定位、更有可接受性。
總的來說，好的調(diào)研報(bào)告還有很多優(yōu)點(diǎn)，可謂仁者見仁、智者見智，希望讀者細(xì)細(xì)體會(huì)，博采眾長(zhǎng)，取其精華，為我所用。
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