自從鄉村振興戰略規劃被提出，很多地方都對這項工作進行了安排部署，積極、主動去實施相關工作。是時候來一個總結評估了。今天小編整理了7篇鄉村振興戰略規劃總結評估報告供大家參考，一起來看看吧!

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鄉村振興戰略規劃總結評估報告1

為深入貫徹落實黨的十九大報告首次提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡泥l村振興戰略總要求，明確__市鄉村振興未來5年戰略指引，科學繪制__市鄉村振興宏偉藍圖，根據省、市委要求及市委常委會工作部署，由__市發展和改革委員會總牽頭編制《__市鄉村振興戰略規劃》，現將有關情況匯報如下：

一、《規劃》實施的基本情況和評估工作開展情況

20__年2月3日市委常委會研究決定由市發改委牽頭編制我市鄉村振興戰略規劃后，我委由黨組書記、主任陳、黨組成員兼工會主席袁__及農經科工作人員成立《__市鄉村振興戰略規劃》編制籌備工作組。一是統籌協調56個市直部門及各區縣成立規劃編制工作領導小組，建立規劃編制聯系工作機制。二是從市委組織部、市委宣傳部、市委農工辦、市住建局、市農業局等5部門抽調精干力量組成規劃編制工作辦公室。

通過編制《__市鄉村振興戰略規劃編制推進方案》，明確各節點，分為五個階段推進規劃編制工作，先期編制規劃提綱，明確部門責任分工;4月集中開展專題調研，形成調研報告;5月完成規劃初稿;6月形成征求意見稿，經集中論證、修改、完善后，7月底前提交市委市政府審議;最終經過修改于11月份印發。

同時，我委根據市政府《__市人民政府重大行政決策后評估辦法》的要求，就《__市鄉村振興戰略規劃》的實施開展評估工作。評估的實施分為以下幾個過程：一是啟動階段(20__年1月至3月)。成立規劃實施評估專門工作組，由市發展改革委主要負責同志任組長，分管負責同志為副組長，從市委組織部、市委宣傳部、市委農工辦、市住建局、市農業局、市統計局等部門抽調精干力量，具體承擔規劃實施評估工作。制定規劃編制工作方案，確定技術支撐單位，擬定規劃實施評估思路，研究規劃實施評估方案。二是集中調研摸底階段(20__年4月至8月)。規劃實施評估工作組赴全市各區縣及相關市直部門進行專題調研，實地調研各區縣鄉村振興戰略規劃編制、實施、發展情況，了解當前存在的問題及下一步工作打算，總結各地成功經驗、先進做法和典型案例。三是規劃實施評估方案審議階段(20__年9月)。根據調研情況，科學確定評估事項、標準，形成規劃實施評估方案報市發展改革委黨組審議。四是規劃實施評估階段(20__年10月至12月)。根據審定方案，調度、整理匯總相關資料，分析提煉有關情況，集中開展規劃實施評估工作。最終受疫情影響于20__年4月底前完成評估報告。規劃實施評估注重科學性、客觀性、可比性，以定量分析為主，定性分析為輔，通過抽樣調查、網絡調查等方式對規劃目標、五大振興、實施保障等方面進行全面系統評估，通過評估客觀分析評價鄉村振興戰略規劃實施以來取得的成效，找出存在的問題，并有針對性的提出解決對策建議。對規劃中提出的重大工程、重大計劃、重點項目進行評估，詳細分析這些工程、計劃、項目的實施進展、與規劃目標的差距及存在的問題和原因，并提出后續解決的對策及建議。

二、評估的主要內容

根據鄉村振興戰略規劃的要求，我市鄉村發展的總體愿景分為以下幾個階段目標：到20__年，全面建成小康社會，鄉村振興取得重要進展。建成一整套齊魯樣板中的__特色板塊政策體系、制度體系、標準體系和考核體系。到2022年，鄉村振興取得顯著成效。農業綜合生產能力穩步提升，農業供給體系質量明顯提高，農村一二三產業融合發展格局初步形成;農民增收渠道進一步拓寬，穩定脫貧長效機制健全，城鄉居民生活水平差距持續縮小;農村基礎設施建設深入推進，農村人居和生態環境明顯改善，美麗宜居鄉村建設扎實推進;城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高，城鄉融合發展體制機制初步建立;鄉村優秀傳統文化得以傳承和發展，農民精神文化生活需求基本得到滿足;以黨組織為核心的農村基層組織建設明顯加強，鄉村治理能力進一步提升，現代鄉村治理體系初步構建。到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善，農民就業質量顯著提高，相對貧困進一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐;城鄉基本公共服務均等化基本實現，城鄉融合發展的體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度，鄉村治理體系更加完善;農村生態環境根本好轉，美麗宜居鄉村基本實現。到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。

到目前為止，在我市鄉村振興戰略規劃的指引下，主要完成以下幾項重點工作：一是深化提升“十百千”示范創建工程。按照“五個振興”確定的縣、鎮、村三級樣板要求，逐步實現點上示范、面上展開、整體提升。完成我市在全省范圍內先后公布的第一及第二批1個縣、13個鎮、99個村的示范創建工作，推動各類要素資源向示范縣、鎮、村傾斜。聯系山東廣播電視臺“山東鄉村振興十百千示范創建工程——美麗鄉村及特色品牌農產品推介”專欄，大力宣傳我市發展特色旅游、特色農產品的鄉村振興典型經驗做法。二是切實抓好鄉村振興重大項目庫建設。篩選申報第一批6個項目、第二批5個項目成功入庫，會同市農發行加強入庫項目調度管理和指導服務。三是建立實施鄉村振興戰略規劃聯系點制度。下發《關于提報實施鄉村振興戰略規劃工作聯系點的通知》，組織區縣申報鄉村振興戰略規劃聯系點，經各區縣擇優推薦，確定52個單位作為市級聯系點，建立了上下貫通、協調聯動的推進機制，為科學實施鄉村振興戰略規劃提供保障。在彰顯__特色的基礎上，由點及面，逐步實現鄉村振興。

就近期效益分析，我市各區縣均取得了較為顯著的成績，例如，沂源縣在五星級村黨組織比重、農村社區黨群服務中心(站)普及率、鄉村綜治中心(網格化服務管理中心)標準化建設覆蓋率、“雪亮工程”入戶數、村級人民調解委員會健全率等六項指標均達到規定要求。淄川地處低山丘陵區，借助文化發展區和旅游度假區的區位規劃優勢，聚焦農業綜合生產能力、現代高效農業發展水平、農產品知名品牌建設、鄉村旅游項目建設以及農業信息科技等方面，通力打造產業振興淄川特色版塊，成效顯著。

就遠期效益分析，我市根據鄉村振興戰略規劃的要求實施以下八個行動將對我市鄉村發展起到較為深遠的影響。一是通過實施城鄉空間優化行動，塑造鄉村振興格局。堅持鄉村振興和新型城鎮化雙輪驅動，以全域為基礎，統籌空間資源配置，合理布局鄉村生產生活生態空間，分區分類推進村有序發展，構建以城帶鄉、城鄉一體發展新格局。二是實施產業融合提質行動，培育鄉村發展新動能。推進鄉村產業振興，要深化農業供給側結構性改革，加快優化農村產業結構，加快培育農業發展新動能，加快提升農業發展質量，加快構建特色精致高效的現代農業產業體系，推動率先實現農業現代化。三是實施鄉村育才引智行動，強化人才振興新支撐。推動鄉村人才振興，要把人力資本開發放在首要位置，加強農村人才隊伍建設，積極吸引各類人才下鄉創業，優化人才發展環境，推進鄉村地區“留人，聚人，育人，引人”，提升人才服務保障能力。四是實施鄉村文化傳承興盛行動，煥發鄉風文明新氣象。推進鄉村文化振興，要堅持塑形與鑄魂并重，持續開展鄉村文明行動，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，提升農民精神風貌，不斷提高鄉村社會文明程度，塑造鄉村文明新風尚。五是實施美麗鄉村建設行動，打造生態宜居新風貌。推進鄉村生態振興，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，統籌山水林田湖草系統治理，持續改善農村人居環境，推動形成綠色健康生產生活方式，建設農民安居樂業的美麗家園。六是實施基層治理提效行動，構建鄉村治理新秩序。推進鄉村組織振興，要把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會油理體制，確保鄉村社會充滿活力、安定有序。七是實施農村民生優化行動，拓寬共同富裕新道路。堅拉持在發展中保障和改善民生，圍繞農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，抓重點、補短板、強弱項，以人民群眾的獲得成幸福感為標尺，把鄉村建設成為幸福美麗新家園。八是實施體制機制創新行動，激發鄉村振興新活力。深入當結本地典型和__經驗，以推進城鄉綜合配套改革和構建農村內生發展能力為主要著力點，強化農村資源要素的投入保障機制，讓制度創新成為__鄉村振興的長效動力。

本次的社會滿意度調查顯示，在鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！蔽鍌€總要求中，農民最關心的是產業興旺、生態宜居和生活富裕三個方面，這也與當前農村發展現狀和農民發展預期相符。

鄉村振興關鍵是要興產業，鄉村產業的發展，既要有發展要素的流入，也需要基礎設施、公共服務、制度供給和法制保障。調查顯示，受訪者對所在地區政府補貼、財政投入、政策扶持和融資便利性等較為滿意。這一方面得益于國家財政支農政策力度加強，另一方面得益于金融供給側結構性改革的推進，普惠制金融政策和農村金融政策大大拓寬了農民資金獲得的渠道和便利性。

生態宜居也是農民較為關心的一個方面，這涉及鄉村基礎設施、農村公共服務、鄉村治理等多個層面。部分群眾對鄉村治理感到一般或不滿意，不滿意的原因主要是村領導帶動力不強。

在生活富裕這一總要求中，受訪者滿意度較高。具體來看，受訪者對農村醫保和社保制度較為滿意，尤其是農村醫療保險和大病報銷制度改革在很大程度上緩解了農民醫療負擔，農村養老保險可以保障農民年老后基本生活，讓更多農民對未來有期待。

三、評估結論

根據評估，我市在鄉村振興戰略規劃的實施過程中存在以下幾個問題：一是產業結構不夠合理，經濟發展質量不高。產業融合發展不健全，糧食產業發展受到制約，農產品品牌知名度不夠;二是農村人口實用類人才總量少，農業領域高層次專家全職引進少。實用人才總量不足、文化層次總體偏低、人才隊伍結構不合理;農村企業家創新思維不夠、認識不足，發展理念還未完全轉變到依靠人才科技上來，高層次尤其是領軍人才承載力不足;三是農村污水排放系統不健全，生活垃圾收運設施更新維護不到位。出現垃圾污水亂排亂放觀象，部分河道雨污分流不徹底，部分河道源治理標準不高或者未進行綜合治理，造成管理難度大。

下一步工作建議：一是各區縣統籌鄉村產業規劃，摸清鄉村產業發展、土地現狀等基本情況，進一步修改完善鄉村產業發展規劃專項。做好特色農產品品牌培育，引導指導各農業經營主體參與農業品牌創建活動;二是市級及區縣兩級持續創優人才環境，加大本土人才培養力度。大力宣傳“__人才金政37條”吸引更多人才前來創新創業，吸引人才回鄉推動鄉村振興;三是根據農村人居環境環境整治三年行動的要求，大力推進農村生活污水治理工作。

鄉村振興戰略規劃總結評估報告2

我鎮在區委、區府堅強領導下，鎮黨委、政府高度重視下，大力實施鄉村振興戰略，堅持把我鎮鄉村振興作為新時代“三農”工作總抓手，堅持貫徹 “五大發展理念”，立足鎮情，精準發力，全力推進“經濟、生態、人文、幸?！彼膫€高坪特色鄉鎮創建，現將該項工作開展情況總結如下：

一、圍繞五個方面，大力實施鄉村振興戰略，取得了一定的成績。

新時代的鄉村振興是“五位一體”的全面振興，我鎮嚴格按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求統籌推進，成立鄉村振興戰略領導小組，鎮黨委書記江洪同志任組長，鎮長歐建、人大主席江振聲任副組長，下設辦公室在農辦負責鄉村振興日常工作。確保推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，抓好鄉村振興戰略各項重點任務落實。

(一)抓特色產業發展。穩增長、調結構、促改革，不斷發展壯大優勢產業。

1. 產業布局不斷完善,把特色產業轉型升級作為實施鄉村振興戰略的突破口，全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態養殖。

2. 多方式服務鄉村振興事業：實施“三變”改革，實現青山綠水為金山銀山，冒咕村在20__年被評為“三變”試點村、市“綠色新村”，實現生態優美、農戶增收，推進冒咕村田園綜合體建設項目提質增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務社，實現了農業、服務業的融合;“小川東道”提檔升級，投入資金100余萬元，新修文化墻2堵，休閑亭、茶鋪、商鋪等4個，修復古道石板2000米，安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株，形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉村游發展典范。

3. 耕地利用效益提升，實施水稻全程社會化服務200畝，水稻保險500畝，全鎮家庭農場及專業合作社達到26個，其中區級龍頭企業1個，農業經營主體69個。

4. 加速生態建設，20__年全鎮在原森林覆蓋率48%的基礎上新增退耕還林20__年2800畝，20__年2150畝、農村“四旁”植樹800畝、農田林網和特色經濟林新造250畝、農田林網和特色經濟林改造400畝。共實施營造林6400畝，目前森林覆蓋率達56.6%。生態河長制工作有序進行，狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動，開展工業、生活、農業農村面源、河道內源“四大”污染集中整治，制定了一河一策，責任明確，治理到位。

(二)城鄉人居環境不斷改善。

1. 實施“四好農村路”建設工程，加大農村基礎設施和公共服務投入。協助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農村四好公路”12公里。

2. 加強農村水利建設。位于新興村的重點水源建設工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設，實現自來水主管網全覆蓋。為保障群眾飲水安全，解決群眾吃水難的問題，瓦廠溝水廠、青龍水廠現已移交鑫發集團，麻柳沖水庫現已開工，瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施，實現生產、生活、生態“三生”統籌。

3. 健全農村環境衛生長效管護機制，環保、市政、公路、河長制多部門通力合作，統一管理，避免了管理上的推諉、扯皮現象，形成了“戶清掃、專人保潔、鎮集中處理”的環衛模式，制定村民普遍接受和遵守的村規民約，使村莊環境管理走上規范化、長效化軌道，農村環境面貌大為改觀。

4. 加大鎮容鎮貌綜合整治，亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘，車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善，修建青龍、冒咕公廁3個，統一規范天寶場店招店牌，實施天寶場農貿市場改造升級，持續推進青龍場鎮農貿市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設。新添置路燈89盞，安裝公路沿線柵欄5.6公里，確保場鎮干凈整潔、環境優美、宜居宜業。

5. 農村綜合環境明顯改善。新修泥結路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產業路3.5公里，推進冒咕村“美麗鄉村”、“綠色新村”建設，實施高峰村人居環境整治項目。

(三)促進一二三產業融合發展。

1. 加大了招商引資，不斷培育壯大超市、商貿等協同發展，著力繁榮城鄉市場。

2. 加大農貿市場基礎建設和污染整治;

3. 電子商務快速發展，發展郵政、中通、順豐等物流站點3家。

4. 實現電商、金融、超市“三進村”，成立電子商務便民點8個，打造市級電商2個。在確保市場秩序穩定、規范有序前提下，保障人民群眾消費安全。

(四)民生保障更加有力。

1. 大力推進精準脫貧工作，今年減少農村貧困人口148戶、437人，實施危房改造C級 12戶、D級57戶，投入扶貧資金86余萬元，解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。

2. 農業惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶，民生救助資金，應救必救，應保盡保。農業耕地地力保護補貼248余萬元，水庫移民直補資金8余萬元，生態效益、退耕還林資金254.8余萬元。發放城鄉低保金335余萬元，殘疾補貼、臨時救助、特困供養救金67余萬元，重點優撫對象發放撫恤金150余萬元，合作醫療保險參保11652人。

3. 農村承包地確權工作正在順利實施中，依法依規、化解矛盾糾紛，加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作進度，現已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。

4. 強化扶持引導，現有家庭農場10個、專業合作社16個。

(五)生態美村建設開始啟動建設。

深入實施農村人居環境整治行動，不斷完善農村水電氣路訊房等設施升級改造，今年在全鎮投放837戶衛生廁所指標，統一免費實施，引導農民開展公廁革命，實現農村生活垃圾社投放、村收集、鎮轉運。持續開展退耕還林和國土綠化行動，積極爭取上級政策，實施村級公路沿線植樹造林，現我鎮的冒咕村評為市級綠色新村，切實筑牢生態屏障。

二、存在的不足和問題

1. 市政、道路交通、農田水利等基礎設施依然薄弱。

2. 貧困面大，因病因殘因智貧困人口多，脫貧攻堅任務艱巨，產業弱、人才缺。

3. 農村環境衛生整治雖然取得了一定效果，但面廣、管理人員少，設備設施簡陋，需進一步加大投入。

4. 出臺獎勵激勵機制，吸引更多人才和資金投入到鄉村振興中來。

5. 農業合作社、家庭農場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。

鄉村振興戰略規劃總結評估報告3

一、鄉村振興“一張圖”建設項目內容

圍繞服務“三農”和“五個振興”，以生產園區、生活社區、生態景區“三區”共建共享為路徑，發揮地理信息數據服務作用，通過“一個庫、一個平臺、多個應用”建設，形成鄉村振興“一張圖”，助力打造新時代鄉村振興“諸城模式”升級版。主要內容是

一是更新我市基礎地理空間數據，整合我市涉及鄉村振興的專題數據，形成鄉村振興“一張圖”綜合數據庫。

二是建立鄉村振興“一張圖”綜合信息服務系統。

三是聚焦鄉村振興“五個振興”開展典型應用示范。聚焦產業振興，開發生產園區信息服務系統和惠農信息服務“一點通”;

聚焦生態振興，開發自然資源與生態景區信息服務系統;

聚焦文化振興，開發美麗鄉村文化旅游信息服務“一點通”;

聚焦人才振興，開發鄉村人才信息服務“一點通”;

聚焦組織振興，開發生活社區信息服務“一點通”和提升對接我市黨務管理信息服務系統。

二、前期工作開展情況

省國土資源廳領導專家先后來我市進行了五次調研，廣泛征求鎮街(園區)、市直有關部門單位及社區群眾意見，不斷豐富完善諸城市鄉村振興“一張圖”建設總體設計方案，使其更加切合諸城市實際，突出諸城特點。8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊，來我市進行了建設內容深度對接，會議梳理核實了各部門單位數據清單83項，增加了社區、景區、園區“三區共建”和“諸城模式”內容，增加了208個社區全景影像制作。第二天又分三組展開調研，一組召集社區辦、農業局、經管局等單位詳細調研數據提供、內容采集和系統建設等問題。另兩組深入南湖區、龍都、枳溝三鎮街(園區)，走進社區，同社區干部、群眾及田園綜合體企業等面對面交流，補充完善了總體設計方案。市委市政府主要領導高度重視我市鄉村振興“一張圖”建設，桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報，提出了指導意見。成立了劉市長任組長的工作領導小組，辦公室設在市國土局。近日，市政府又專門組建了鄉村振興“一張圖”建設工作班子，承擔部門單位工作協調，參與“一張圖”建設。所有參與的部門單位及鎮街(園區)都落實了一名科長或分管領導作為工作聯系人，建立了微信工作群。其中智慧辦、農業、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調專人集中辦公，全程參與鄉村振興“一張圖”建設工作，辦公地點在國土局。

三、下步工作打算

一是盡快完成項目立項、招標。目前，各項工作已準備就緒，需市政府批準項目實施，采取單一來源采購技術服務，項目總預算1750萬元，建議盡快落實立項招標，批復撥付項目配套資金。二是每周與省國土廳對接一次，匯報工作進展，接受省廳指導，加強協調積極推進項目建設。制定具體工作計劃，列出推進時間表，落實責任人，實行掛圖作戰。

鄉村振興戰略規劃總結評估報告4

按照__市委農辦《關于報送20__年實施鄉村振興戰略工作總結的通知》要求，現將__街道202__年實施鄉村振興戰略工作總結報告如下：

一、強化組織領導，落實人員配備

街道黨工委、辦事處專門研究，成立了街道鄉村振興試點建設工作領導小組、領導小組辦公室和相應工作機制，指定街道_名辦事處副主任分別牽頭負責相連、_______個村的試點建設工作。從街道相應部門抽調人員作為領導小組辦公室常駐工作人員，同時明確推進鄉村振興工作的職責分工，街道各部門要全力配合形成合力，壓緊壓實工作責任。

二、穩步推進工作，主動開展試點建設

(一)相連村試點工作推進情況。一是見縫插花提升村容村貌。結合生態項目建設和人居環境整治，相連村委會組織村組干部、婦女代表、村民代表種植____余棵四季玫瑰，打造相連村沿途景觀，突顯“花果山”“玫瑰山谷”雙品牌效應，彌補農旅經濟基礎要素匱乏、旅游消費期短、補充性景觀過少的不足。同時，積極主動落實“一名黨員+一名群眾代表”包干責任制和門前“三包”責任制，管好用好村、組衛生保潔員，每月組織清除村內“四亂五堆”。二是規劃設計先行逐步推進前期項目。街道目前正在開展以下三個方面的規劃編制工作：第一，相連村鄉村振興規劃。包括前期研判、基礎分析、鄉村振興背景分析、鄉村振興發展條件分析、鄉村振興項目定位、鄉村振興項目定量。第二，產業策劃。包括分區規劃、旅游產品規劃、專項規劃、產業運營規劃。第三，美麗鄉村風貌提升專項設計。包括背景及現狀、總體設計、詳細設計、專項設計、植物設計、工程估算_個方面。三是街道召開鄉村振興戰略試點工作推進會。街道于202__年__月__日召開__街道實施鄉村振興戰略領導小組第二次會議，會議復核《__市市域鄉村建設規劃(征求意見稿)》，并要求各部門協助相連村、______村起草《__街道相連村宅基地和農房“三權分置”改革試點》《__街道______村宅基地和農房“三權分置”改革試點》，確保試點村率先在落實所有權、明確資格權、放活使用權等方面先行先試，力爭得到突破。四是打造百畝玫瑰標準化種植示范基地。在吳里壩村進相連路口，打造“百畝食用玫瑰標準化鄉村科普旅游觀光種植示范點”，帶動__農戶規范化、標準化、生態化種植食用玫瑰，讓__玫瑰做到“有標識、有標準、有檢測、有監控、可追溯、可信任”，助力__玫瑰農業基礎板塊全面升級，實現__食用玫瑰種植農戶收益倍增。示范基地種植面積共___._畝，其中種植“__重瓣食用玫瑰”__畝，“法國墨紅”__畝，“美國紅雙喜”__畝，“金邊玫瑰”__畝和紫枝玫瑰__._畝。該項目已進入土地流轉階段。五是改擴建______公路。項目用地_____m_，按照四級公路標準建設瀝青混凝土路面，設計車速__km/h，雙向_車道，道路東起于吳里壩村，西止于相連村，全長____m，紅線寬_m。主要建設道路、排水、擺渡站、錯車道、景觀路燈等基礎設施，預計__月底開工，202__年_月竣工。已委托______平捷工程設計咨詢有限公司進行擴寬設計，______公路擴建圖紙已基本完成。六是特色農產品交易(展示)建設工程。在相連村停車場觀景長廊右側，修建特色農產品交易(展示)區，占地約__畝。七是制作試點建設分區項目公示牌。為動員黨員、群眾積極融入鄉村振興戰略大環境，引導相連村組干部、黨員群眾積極參與相連村鄉村振興試點建設的各項工作，在相連村停車場安裝_塊長__米、高_._米展板，詳細展示相連村乃至整個玫瑰山谷_年的發展規劃。同時，根據區域特色在吳里壩進相連村入口、小陡山、大陡山等醒目位置安裝_塊項目公示牌。八是穩步啟動黨建保障項目。第一，深入推進黨支部規范化建設，對照全市一流黨支部的建設標準，健全完善_個村(組)黨員活動室配套設施。第二，堅持“玫瑰花開心向黨、相連印象迎八方”的黨建引領經濟社會發展新理念新方法，加強對相連“玫瑰山谷”和相連黨建主題文化的宣傳，不斷擴大品牌效應。相連村委會在辦公樓頂層處和中心花田區域環山位置，各安裝_塊大幅的相連村黨建引領發展綱領性指導語標識牌——“玫瑰花開心向黨相連印象迎八方”。第三，創建“玫瑰花紅比黨性”示范工程，相連村黨總支創新、拓展農村基層的黨建新平臺和新載體，啟動“書記示范花田”“黨員示范花田”等創新工作。在_位書記和__位黨員示范田中，插上具有黨員照片、姓名、面積和承諾踐諾目標等內容的宣傳牌，讓基層黨組織的領導核心地位在外化于形中得到更充分的彰顯。

(二)______村試點工作推進情況。一是申報省級立項。______村積極爭取“______省農村綜合改革鄉村振興試點試驗示范”建設，項目申報成功確立為省級試點，申請到省級財政補助資金____萬元。目前，昆明市財政局已下達202__年農村綜合改革鄉村振興試點試驗資金。二是初步成立公司。經村委會討論上報，街道黨工委、辦事研究同意，______村委會嚴格按照“四議兩公開”程序，三個村小組于_月分別召開會議推選出戶主股東代表，由戶主委托授權給股東代表，_月__日股東代表選舉______村委會主任黃金龍為公司董事長、總經理。目前正在注冊公司名稱，擬定注冊名稱為__八景文化旅游開發股份有限公司，注冊資金為___萬，經營范圍是農副產品種植、養殖、加工、倉儲、銷售，資源開發利用，老宅提升改造，文化傳播，鄉村旅游及餐飲服務。同步開展原始股份量化到戶，簽訂股份管理經營委托書等工作，由公司全權負責經營和管理。三是整合村集體資源。______一組、二組和三組與各戶戶主簽訂村小組集體資產投資委托同意書，有序把______村三個村小組的村前集體水秧田通過資產評估后作為公司的自然原始股份投資入股。水田面積共__.__畝，三個組分別為摩一組__.__畝，摩二組__.__畝，摩三組__.__畝。評估金額為___萬元。四是召開項目推進會。_月__日，街道召開______鄉村振興試點建設方案規劃設計工作推進會，街道領導及相關部門負責人對方案規劃進行研究討論，會議提出對每個項目的細節措施、資金預算、完成時間、預期效果進行調整。五是進行耕地補償。按照《__市征地拆遷補償安置辦法》，______村委會自籌資金用于鄉村振興住宅新區建設用地__._畝、商業區配套設施用地__畝、農家小院_畝進行補償。

三、20__年工作亮點

(一)走出去與引進來，助力__鄉村振興。鄉村振興，產業興旺是重點。為加快__一枝花相連玫瑰種植轉型升級，探索玫瑰產業發展新業態，推動“鄉村振興”戰略試點項目更快更好進行。__街道鄉村振興領導小組部分成員及相連村委會、相連村小組部分干部到______匯花業有限公司考察。依托玫瑰種植優勢，共同探討“品牌+農戶+市場”的經營模式，結合__生態環境、田園風光、自然資源、紅色旅游文化等元素挖掘健康養老項目、文化產業項目、中醫中藥養生項目等。同時，為打造__田園綜合體，街道各部門聯動，在主要領導帶領下開展招商引資工作。

(二)文旅結合，營造鄉村振興濃厚氛圍。__“慢生活·芬芳之旅”活動，是__街道利用農業、文化兩大優勢資源，凝聚歷史文化、飲食文化，眾多的革命歷史遺跡，原生態自然風光，開發以農村風貌、農業生產、農民生活、民俗文化、自然生態等為內容的鄉村旅游活動，是促進農民增收的有效實踐，也是落實鄉村振興戰略的重要舉措。20__年_月中旬在相連玫瑰谷啟動以來，依托芬芳玫瑰、青年歌手大賽、彩虹跑、瓜果飄香、激情賽車等系列活動，通過弘揚主旋律、展現農村新風貌，結合鄉村振興工作，在農村旅游、農家互動、農事體驗、農產展銷等環節中營造出濃厚的鄉愁氛圍。

四、下步工作打算

(一)繼續解放思想創新工作方式。通過鄉村振興，加快城鄉融合發展步伐，積極探索農村集體經濟發展新模式，進一步盤活農村資源、激發農村活力。深挖鄉村閑置資源，煥發鄉村發展活力。積極爭取各級政策，同時著眼社會力量，通過有效方式引入社會優質資本，助力鄉村振興工作。

(二)調動內生動力激發群眾積極性。注重引導基層干部做好群眾工作，充分尊重廣大農民群眾意愿，調動他們的積極性、主動性、創造性，最大限度激發農民群眾參與鄉村振興建設的熱情和激情。特別是在謀劃和推進現代農業項目時，廣泛征求村民意見，讓村民成為鄉村經濟發展的主要獲益者，使鄉村振興獲得源源不斷的動力。

(三)加強精神文明建設推動鄉村振興。推動習近平新時代中國特色社會主義思想進鄉村、進群眾、進生活，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。深入挖掘優秀傳統文化，形成良性文化生態。改善人居環境、倡導新農村新生活、移風易俗、開展文化惠民，不斷提高鄉村文明程度，保證鄉村振興物質精神同步提升。

鄉村振興戰略規劃總結評估報告5

根據會議的安排，下面我就實施鄉村振興戰略工作進行簡要的情況介紹，也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。

一、對新農村建設的探索及實踐

一直以來，市委、市政府高度重視農村農業發展，提出堅持“抓兩頭、帶中間”，力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農村。在此基礎上，我區積極探索振興鄉村之路，先后開展村企合作、產業導入、產業培育、名鎮名村建設、省級新農村示范片建設等工作。其中，省級新農村示范片依托完善的基礎設施，生態宜居的村莊環境，產業興旺的農村經濟，治理有效的基層組織，共建共享的文明鄉風，順利通過廣東省“兩年基本實現目標”的績效評估，獲評“優秀”等級，“農村有產業、農民有就業、農村有環境、農村有服務、農村有治理” 的五有目標取得了階段性成效。

二、創新實施鄉村振興戰略的做法及成效

黨的十九大報告提出鄉村振興戰略以來，針對農村產業“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題，我區首創市場化模式推動實施鄉村振興戰略，以“產城村人”融合為發展導向，利用社會資本激活農村資源資產活力，實現農村發展“第二次飛躍”：

一是推動鄉村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略后，區委、區政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉村振興作為今年的重點工作予以部署，制定并印發組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案，經過大量的摸底調查、研究，創新提出以市場化模式推動實施鄉村振興戰略做法，并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識，實施鄉村振興試點項目。

二是高標準全域謀劃鄉村振興。在區委、區政府牽頭下，各鎮、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結合各行政村資源稟賦，制定《鎮(街道)全域鄉村振興三年總體規劃方案工作表》，明確了試點片區、產業定位、具體工作、發展規模，按照全區102個行政村統一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據中央、省、市精神，結合我區實際，高標準謀劃制定《關于推進鄉村振興戰略的實施方案。

三是強化績效考核壓實責任。舉全區之力實施鄉村振興戰略，制定《20__年__區表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉村振興戰略實施納入到有關績效考核工作，通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手，把產業振興最終成果落到促進農民就業、增產增收上來，全力以赴推動農村農民生活富裕。

四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進，我區以市場化模式實施鄉村振興實現全面開花，取得了初步成效。目前，落實各類鄉村項目共計77個，其中已開工建設30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業商貿、電商物流、現代金融、城市更新等多種業態帶動鄉村振興的發展格局。

三、存在的困難及建議

(一)推進鄉村振興人員保障問題。推進鄉村振興，人是關鍵一環。鄉村振興戰略的實施，提升到國家戰略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應的認識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實施者，如果意識不轉變，那么鄉村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創業的干部隊伍繼續解放思想，勇于擔當，真抓實干，還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設，努力把農村基層黨組織建強建優，充分發揮在鄉村振興中的核心作用，并且發揮鄉賢作用，鼓勵鄉賢帶領鄉親共同致富創收。

(二)鄉村振興財政投入保障問題。推進鄉村振興，財政保障是重要因素。根據資源摸排，目前我區存在三種類型農村情況：第一類城鎮化程度較高，以二三產為支撐的準城中村;第二類資源豐富，但發展滯后，需導入產業激發發展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經濟發展薄弱村，亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導入產業形成規劃編制規劃發展。然而占大部分比例的第三類型的農村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯后。鄉村公共服務與城鎮相比，教育、醫療、社會保障方面不均衡，農民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉村振興財政投入機制進行精準施策，將鄉村振興建設資金列入每年財政預算，同時科學系統整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜，確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應。

(三)農村土地利用問題。當前在推進鄉村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規劃與村莊規劃期限不一致，且村莊規劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規劃實際建設用地規模，無法發揮村土地利用規劃在“多規合一”中“底盤”作用，導致實際編制的村土地利用規劃和村莊規劃難以落地實施。此外，建設用地項目預審和用地審批時限過長，程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。

接下來，在此基礎上不斷推進鄉村振興戰略實施，繼續拓展鄉村振興范圍，積極調動更多社會力量參與鄉村振興，讓鄉村振興成為__經濟發展和區域協調發展的重要動力來源，為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。

鄉村振興戰略規劃總結評估報告6

一、工作基本情況

(一)住房安全有保障完成情況

1.農村危房改造項目開展情況。完成實施20__年農村危房改造項目221戶存量任務，已全面竣工驗收，所有補助資金已全部撥付到農戶“一卡通”。20__年農村危房改造前期工作已準備就緒，等待市級文件下發后立即組織實施。在5月初完成全縣農村4類重點對象(建檔立卡貧困戶16306戶，低保戶4596戶、五保戶1588戶，貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作，在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。

2.20__年農村土坯房改造項目全面完成。經核實、申請、審批對20__年所報存量和改造進度進行了調整，20__年應完成農村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶)，實際實施2553戶，目前已開工2553戶、竣工2553戶。

3.其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。一是完成實施20__年“6.17”地震4類重點對象災損房屋恢復重建縣級專項補助項目。二是實施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風險問題48戶專項整治住房安全隱患項目，已全部竣工驗收;上級下達補助資金已通過“一卡通”發放180.1萬元到戶。

(二)農村生活垃圾處理體系完成情況

制定了《城鄉生活垃圾處理體系建設及運營方案》，明確了城鄉生活垃圾治理目標，確保在20__年基本實現農村生活垃圾得到全面治理。20__年至20__年，累計投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉運設施設備，建成投運鎮級生活垃圾壓縮式中轉站14座，新購置各類生活垃圾收運車輛及環衛保潔設備170余臺，新建改建生活垃圾收集池(點)230余個，購置村級生活垃圾分類收集桶2000余個，農村生活垃圾收轉運車輛及環衛保潔設備不斷完善。

二、主要做法

(一)住房安全有保障基本做法

1.把握政策，精心指導。一是規范操作程序，嚴格房屋危險等級鑒定和農戶家庭經濟狀況民主評議，反復核查比對，務求精準識別和公平公正，確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮村干部住房安全核驗業務培訓1000余人次，開展建筑工匠培訓200余人，為農村住房安全有保障提供了強有力的人才保障。三是對開展“回頭看，回頭幫”、大排查等活動發現的問題進行整改，優親厚友、程序把關不嚴、對象漏評錯判、工程進度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準把握，為實施鄉村振興戰略住房安全有保障工作指明了方向。

2.落實強規，確保質量。一是認真落實《農村住房建設管理辦法》和農房建設質量安全巡查制度、竣工驗收實施辦法，不斷規范農房建設管理行為。二是自然資源規劃、住建、發改等部門聯合審批、檢查、驗收，堅持“三避讓”原則選址，推行補助建房地勘全覆蓋，落實建筑面積、層數、跨度、配套設施、外觀風貌等設計指標和入住條件。三是認真執行《省農村居住建筑抗震設防技術規程》，落實地基基礎、圈梁過梁、構造柱等抗震結構措施和節點配筋、拉結措施，確?？拐鹪O防到位。四是加強施工人員管理，督促鎮村和農戶選擇合格的建筑工匠或施工企業并簽訂正式合同。五是嚴把建材質量關，住建、經信、市場監管部門從生產、市場、使用環節對主要結構材料加大抽查、檢測、驗收力度，禁止不合格建材進入建筑工地。六是督促監理單位履行監理責任，做好監理記錄，保障農房關鍵部位、環節的施工質量。七是對補助性建房工程一律開展3級竣工驗收，采取查資料、看現場、聽匯報、訪群眾方式，實行“誰簽字，誰負責”，未達到條件的堅決不予通過。八是抓好常見質量安全問題防治，落實強制性技術規范和操作規程，對抗震設防措施不到位、擅自變更設計方案、不按圖紙依規范施工、砌體砌筑不符合要求、結構構件與墻體未有效拉結、施工現場安全防護措施不到位等問題，采取專項治理與常態化督查結合辦法，強化事前預防、事中督辦、事后整改。通過對質量的強力保障，為實施鄉村振興戰略穩定實現住房安全有保障打下了堅實基礎。

3.全程監管，聚力整改。一是堅持問題導向，對項目進度、竣工驗收、安全核驗、問題整改等重點事項實行專項督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發現的問題早發現早糾正。三是堅持農房建設質量安全巡查制度，縣、鎮堅持每月至少全覆蓋巡查1次。

(二)農村生活垃圾處理體系

1.戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導，選取慶嶺鎮、勝天鎮11個村通過新建生活垃圾分類收集點、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導群眾分類投放日常產生的生活垃圾，其他垃圾由鄉鎮統一運轉至壓縮式中轉站;餐廚垃圾由鄉鎮生活垃圾收集員統一收集運輸至餐廚垃圾暫存點單獨處理。

2.村、鎮收集。每村設置一個分類垃圾收集點及每村配備一個油動三輪車，對其他生活垃圾和有害垃圾轉運到壓縮式中轉站。

鎮級將區域內產生的生活垃圾進行分類收集，設立生活垃圾分類收集點，對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進行收集及運輸至壓縮式中轉站。

3.公司轉運。由縣公共資源服務管理公司對壓縮式中轉站進行運行管理及維護，并負責其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉運工作。轉運過程實行密閉化管理，并保持全密閉，防止拋灑滴漏，造成二次污染。

4.縣處理。其他垃圾轉運至海諾爾發電廠進行無害化處理，有害垃圾委托有相應危險廢物經營許可證的單位進行無害化處置，餐廚垃圾由縣公共資源服務管理公司轉運至市餐廚垃圾處理廠進行處理。

三、工作成效

(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障

借脫貧攻堅“最后一公里”契機，開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治，基本實現“人不住危房，危房不住人”。

(二)補助資金管理得到規范

根據涉農項目資金管理要求和項目進度，嚴格執行縣財政劃撥到住建部門再撥付到農戶“一卡通”程序，堅持逐層核查、聯合會審和3級6次公示，做到專賬專戶、?？顚Ｓ谩⑵睂嵪喾?、應劃盡劃。

(三)檔案系統同步完善

把檔案資料的齊全性、真實性、準確性列為竣工驗收專項內容，統一目錄清單完善“一戶一檔”。目前，各鎮補助建房“一戶一檔”基本達到要求，系統信息與中省市系統數據完全一致，實現“賬實相符，賬賬相符”。

(四)堅持對補助建房項目實行3級竣工驗收

堅持程序標準，落實技術標準，嚴格政策界限，實行“誰簽字誰負責”，對達不到條件的堅決不予通過。今年將鎮級逐戶自查驗收、蹲點工作組復查驗收、縣級部門按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項目，為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。

脫貧成果得到有效鞏固

通過抓實20__年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改，及時化解風險，補齊短板，穩定實現住房安全有保障，持續鞏固脫貧成果，提高脫貧成色，有力提升了鄉村振興戰略的實施水平。

有效健全生活垃圾收轉運處置體系

成功構建“戶分類、村鎮收集、公司轉運、縣處理”的生活垃圾收轉運處置體系，實現收集生活垃圾無害化處理率達到100%，生活垃圾收轉運處置體系覆蓋的全縣195個行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村達到90%以上，實現有完備的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的監管制度、有長效的資金保障。

四、存在問題

(一)監督管理有待加強

鎮村農房規劃建設管理機構不健全、制度不完善，專業人員缺乏，監管人員兼職多、流動大，監督、指導、執法力度偏弱，導致一般農戶建房有失管情況。

(二)項目建設有待規范

農房建設面寬量大，城鎮空間規劃、新村建設規劃滯后，建筑工匠技術素質、法律涵養、誠信觀念參差不齊，文明施工亂點亂象亟待深入整治。

(三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善

壓縮式中轉站的投入使用基本解決了各鎮場鎮生活垃圾的日產日清，但村級生活垃圾收集處理體系運行保障仍有待加強，后端生活垃圾分類處理設施設備不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。

五、意見建議

(一)加強人員配備

落實和穩定鎮級住房保障監管人員，推行建立村級農房建設委員會或農房建設監督委員會，加大監管人員和建筑工匠專業知識系統培訓，以緩解鎮村技術薄弱、人員緊缺的壓力。

(二)提高補助標準

進一步整合涉農政策，項目、資金向住房安全保障更多傾斜，適當降低覆蓋條件、提高補助標準，在減輕貧困群眾建房返貧風險的同時減小基層工作難度。

(三)加大監管力度

加快推進城鎮空間規劃、新村建設規劃編制，嚴格報批程序，提高驗收考核層級，加大執法監管力度，促進農房建設行為更法治更規范。

鄉村振興戰略規劃總結評估報告7

一、鄉村振興情況總結

20__年以來，__堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，以及湖北省委、省政府和咸寧市委、市政府的具體工作要求，以實施鄉村振興戰略為總抓手，加快補齊“三農”領域短板，全力推進鄉村“五個振興”，農業農村發展保持穩中有進、進中向好的良好態勢。

（一）加強組織領導，夯實鄉村振興保障

1、完善工作體系

按書記抓鄉村振興的要求，建立了黨委統一領導、政府負責，農村工作部門統籌協調的領導機制，20__年成立了由市委書記、市長為組長的__市鄉村振興工作領導小組，成立了鄉村振興“1+6”七個工作專班，市委、市政府主要領導多次召開專題會議，研究部署實施鄉村振興戰略工作。將鄉村振興工作納入國民經濟和社會發展規劃，并建立鄉村振興工作年度報告制度、定期監督檢查制度和臺賬資料管理制度。

2、健全政策體系

完善“1+N”政策支撐體系，“1”是指每年出臺的__市 1號文件，“N”是指同步實施若干行動計劃，出臺《__市 20__年鄉村振興實施方案》《__市美麗鄉村建設20__ 年實施計劃》《__市農村人居環境整治三年行動方案》《__市“廁所革命”三年攻堅行

動實施方案》等農業農村多個重點領域的系列配套政策文件。

（二）現代農業提質增效，產業融合加快推進

1、主導特色產業規模效應凸顯

著力發展綠色高效農業，積極創建農業可持續發展試驗示范區，建設農業特色板塊基地，形成青磚茶、小龍蝦、獼猴桃三大特色主導產業和優質糧油板塊、特色蔬果板塊、林竹經濟板塊、特色畜禽水產養殖板塊四大產業板塊。20__ 年，全市茶葉基地穩定在 16.2萬畝，總產量4.3萬噸，茶產業鏈總產值達到47億元;獼猴桃基地面積達到6.2萬畝，年產值10億元;小龍蝦養殖面積25萬畝，年產值10億元。

2、優質農產品供給能力穩步提升

加快完善農田水利基礎設施，黃蓋湖防洪治理工程、陸水河干流__段防洪治理工程等項目基本完工，加強水資源管理和耕地保護，注重科技推廣、提升農機裝備，農業綜合生產能力穩步提升。開展農業面源污染綜合治理，深入推進農藥化肥減量行動，實施國家“兩減一增”試點專項試驗，農藥減施 25%，平均增產10%，測土配方施肥技術覆蓋率達到95%以上，集成推廣應用秸稈腐熟還田、綠肥種植、有機肥示范面積20萬畝。落實農產品質量安全責任制，加強動物防疫體系建設，開展品牌建設和認證，農產品質量安全和品質保障水平明顯提高。

3、農村產業融合發展業態豐富

實施“接二連三”工程，加快農工、農商、農旅融合發展，推動農產品向精深加工延伸，20__年全市規上農產品加工產值達到180.39億元。做好“農業+”文章，建成國家級農業旅游示范基地 1個，全國特色景觀旅游示范鎮1個，省級旅游名鎮、旅游名村3個，各類民宿、農家樂320余家。

4、農業科技支撐能力顯著增強

持續開展農業科技“五個一”行動。發揮科技特派員隊伍作用， 20__ 年開展線上線下技術培訓活動 4場次、120人次。加強農業創新平臺建設，組織5家企業申報湖北省鄉村振興科技創新示范基地，申報湖北省、咸寧市級星創天地項目4個，創建咸寧市級科技示范基地9個，__市級科技示范基地(戶)18個。加強產學研合作，聯系科研院所到企業開展活動。大力推廣稻魚蝦綜合種養、水肥一體化、水稻一種兩收等技術，為農業增收增效提供科技支撐。

（三）鄉村建設成效顯著，生態宜居基本實現

1、強化農村生態環境治理

推進水生生物保護區全面禁捕、漁民退捕工作，強力推進長江“十年禁漁”行動。抓好畜禽養殖糞污資源化利用，135家規模養殖場、125家規模以下養殖場完成“一場一策”糞污治理。開展國土綠化行動，完成造林綠化1.4萬畝，完成精準滅荒補植8000畝，長江岸線新造林450畝、補植補造1150 畝。加強河湖庫濕地綜合治理和生態修復，完成32個河湖庫劃界確權和140個河庫劃界工作。啟動4個全域國土綜合整治項目規劃。開展 14 家過渡期開采礦山修復治理，

確定 4 個新礦權紅線范圍。開展長江干支流 10 公里廢棄露天礦山黃蓋湖磚瓦廠生態修復工作。

2、加強農村人居環境整治

全面完成“五個三重大生態工程”，“廁所革命”新建和改建農村戶廁24613座、農村公廁150座。建成運行13個鄉鎮、7個村級垃圾中轉站，采購垃圾清運車125輛，全市各鎮村配備村莊保潔員2151 名，農村清掃保潔實現全覆蓋，“村莊清潔行動”開展覆蓋率 100%。11個鄉鎮污水廠和66個農村生活污水處理站建成投入使用，集鎮污水處理實現全覆蓋。

3、大力建設美麗鄉村

實行“四大家”領導包保美麗鄉村機制，通過美麗鄉村項目打包融資3億元用于美麗鄉村示范村、整治村項目建設，東柳產業新村、羊樓洞茶文化村、臘里山宜居村、御屏山獼猴桃特色村、芳世灣生態村等一批各具特色的美麗鄉村面貌煥然一新。編制完成市域村莊布局規劃，指導各美麗鄉村編制“多規合一”村莊規劃，38個村編制完成村莊規劃并通過專家評審。

（四）“補短板”加快推進，基礎設施和公共服務不斷提升

1、提檔升級農村公共設施

加快農村交通路網建設，“最后一公里”加速接軌，公路密度位居全省前列。加快推動城鄉公交一體化，全市行政村通客車率100%。加強農村電網建設，新建、改造低壓線路200.3公里。5G通信設施建

設加快推進，農村地區實現三個98%的網絡覆蓋目標，即 98%的行政村通寬帶、98%的行政村通 4G、98%的貧困村通網絡專線。城鄉實行統一供水，長江取水工程建設啟動?！皻饣l鎮”加快推進。

2、全面提升公共服務水平

加強農村教育設施建設，深入推進學校“改薄與能力提升”，全面實施教師管理“縣管校聘”，加強教育系統獎勵性補貼發放，確保教師平均工資水平不低于公務員平均工資水平，進一步化解大班額問題，實驗外小、周畫小學、實驗中學、慧晟學校增加學位5050個。加強農村醫療衛生體系建設，消滅“空白村”衛生室，138個行政村每村設置1所“標準化”衛生室，每個衛生室最少配備 1名執業鄉村醫生，繼續實施“一村一名大學生村醫計劃”，加大全科醫生轉崗培訓力度。20__年醫療保險實現全覆蓋，排查建立農村“三留守”人員臺賬2243人，實行“一對一”結對幫扶，開展“鄉村振興巾幗行動”“把愛帶回家”等系列關愛活動，大力推動城鄉社區居家養老服務中心建設。每年開展各類送文化下鄉活動200余場次，建立市、鎮、村(社區)三級基層文化服務體系，開展農村文化志愿者骨干培訓。

（五）推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接

1、構建銜接政策體系

截至20__年底，23個貧困村全部出列、所有貧困人口全部脫貧，絕對貧困問題得到歷史性解決。在全省扶貧成效考核中，20__年至20__年連續位列“好”的等次;2家集體被評為全省脫貧攻堅先進集體，6名同志被評為全省脫貧攻堅先進個人。深入貫徹落實《中華人民共和國鄉村振興促進法》《湖北省鄉村振興促進條例》，將脫貧攻堅工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持、協作幫扶、考核督導等工作機制，根據實際需要運用到鄉村振興。多次召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接政策措施研討會議，聽取部門工作思路和意見建議，研究制定了《__市鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉村振興的政策措施》《__市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》。

2、做好防貧監測與保障

重點監測脫貧人口收支、義務教育、基本醫療、住房安全和飲水保障情況，緊盯因病、因殘、因意外事故等易返貧致貧關鍵因素，不斷完善監測幫扶信息系統。投入資金820萬元，按照不記名方式，為脫貧戶和脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等農村低收入戶購買“防貧?！薄氨?保價”扶貧雙保險。對因病因災因意外事故等導致基本生活嚴重困難戶納入動態監測范圍，實行一季度一調整，對存在返貧風險的人員落實專人包保，落實針對性幫扶措施，確保防返貧監測預警和幫扶機制落實落地。做好脫貧攻堅宣傳工作，組織開展“灣子夜話”200余場次，受眾達4萬余人次，評選“脫貧之星”40名。

（六）鄉村治理效果顯著，善治鄉村格局初顯

1、建強農村基層黨組織

實施“紅色頭雁”工程，對 9 個軟弱渙散村黨組織進行“回頭看”，對 15 個軟弱渙散村黨組織開展“八個一”整頓。為村(社區)主職干部發放養老保險補貼，為任職 10 年以上的離任村主職干部發放生活補貼。推動 8 家國有企業與 25 個村結對子，推進村級集體經濟發展。

2、健全鄉村治理體系

指導全市__?個村(社區)多輪討論修訂形成務實管用的村(居)民公約。創新開展村灣夜話、屋場會等形式的群眾自治協商機制。實施市、鎮、村“三級同創”，建成了村民委員會牽頭、紅白理事會正面引導、基層黨員群眾群防群治、新時代文明實踐活動為依托的鄉村治理新模式。

3、推進平安鄉村建設

大力推進綜治中心標準化建設，開展民主法治村(社區)創建，雙丘村申報全國民主法治村通過省級復查。推廣新時代“楓橋經驗”，加快鎮村兩級人民調解中心建設，趙李橋“邊防聯調”和車埠鎮“遠程視頻調解”入選省市示范點。

4、培育文明鄉風

推進新時代文明實踐所(站)建設，14個鄉鎮綜合文化站、181 個村級綜合文化服務中心全達標。著力培育新鄉賢文化，統計在冊鄉賢185人。加大文明村鎮創建，創建省級文明鄉鎮3個，省級文明村6 個，市級文明鄉鎮 6 個，市級文明村 22 個。

（七）農村改革深入推進，發展活力進一步迸發

1、加大新型經營主體培育力度

截至20__年底，全市重點農業龍頭企業達到40家，其中，國家級1家，省級8家，農民合作社達到659家，家庭農場達到125家。大力支持新型經營主體規范發展，按照湖北省《關于促進新型農業經營主體高質量發展的通知》，積極開展“六有”合作社1認定和“六有”家庭農場2評選，“六有”率分別達到18%和51%。積極開展“示范社”、“示范家庭農場”創建活動，并對創建成功的新型經營主體給予資金補助，提高示范創建的積極性。全市“示范社”從 20__年到20__年由41家增加到58家，增幅40%;“示范家庭”農場從 20__年到 20__ 年由 10 家增加到 30 家，增幅 200%。

2、深化土地制度改革

鞏固農村承包地“三權分置”改革成果，繼續做好農村土地確權改證工作，基本實現土地權屬明晰化、空間位置明朗化、田塊面積準確化、變更登記規范化、土地承包信息化，農戶的農村土地承包經營權得到了有效保護。指導新型經營主體簽訂正規流轉合同，完善農村土地承包糾紛調解仲裁體系，各鄉鎮成立農村土地承包調解委員會。做好農村宅基地“三權分置”改革工作，選取易家堤村開展農村宅基地“三權分置”試點建設。

3、穩步推進農村集體產權制度改革

全市 14 個鄉鎮(街道)依托鄉鎮財政所設立了農村集體經濟產權交易中心，2015 年至 20__ 年全市共成交農村產權交易項目 840 個，交易金額 12122.11 萬元。通過“兩清”工作共清理村級賬面資產總額40420.4 萬元，其中經營性資產 3202.04 萬元，核實資產總額 126350.82萬元，其中經營性資產 20221.49 萬元。全市 162 個村共確認村集體組織成員身份人數 368866 人，85490 戶，村民身份得到了確認，村民變股民。全市 162 個村(社區)掛牌成立了 162 家股份經濟合作社，清產核資工作全面開展。

4、深入推進農村綜合改革

推進供銷合作社綜合改革，組織新建鎮級基層社 2 家、村級基層社3家、專業合作社19家，提檔升級基層網點25家。官塘驛林場、陸水林場國有林場改革通過省級驗收，由“樹養人”轉型為“人護綠”。

二、重點任務落實情況

（一）堅持黨建引領，夯實鄉村振興組織基礎

圍繞健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、抓好基本活動、夯實基本保障，著力加強黨支部標準化規范化建設，全面提升黨支部的政治功能和組織力。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持“思想引領、學習在先”機制，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進農村、進家庭。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走” 宣講活動。嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格落實

“三會一課”、黨支部主題黨日等制度。扎實開展黨史學習教育，用好紅色資源，傳承紅色基因，加強紅色美麗村莊建設。持續整頓軟弱渙散基層黨組織。20__年以來，先后將50個村(社區)列為軟弱渙散村黨組織，建立軟弱渙散村黨組織集中整頓工作聯系點制度，采取“八個一”(建強一支“兩委”隊伍、培養一批后備干部、開展一次專項巡察、制定一套整改方案、建立一套包聯制度、召開一次反思會議、解決一批民生問題、謀劃一批產業發展)等措施，促進軟弱渙散村黨組織整頓提升。把村黨組織“第一書記”的選派管理和市直單位駐村工作緊密結合起來，實現所有村黨組織選派“第一書記”全覆蓋。

（二）堅持規劃引領，推進鄉村振興戰略實施

為規范農村建房行為，改善農村人居環境，促進鄉村振興與美麗鄉村建設工作，我市20__年至20__年開展了全市135個村的村莊規劃編制工作。規劃在充分征求村民意愿的前提下，統一規劃農村居民點和建筑風貌指引，適度遷并集居，嚴格落實生態保護、耕地和永久基本農田保護，統籌村莊產業布局，配套完善公服和基礎設施，編制“多規合一”實用性村莊規劃。截止到目前已完成 80個村莊規劃的編制任務，覆蓋全市60%的村莊，計劃在 20__年完成剩余55個村的村莊規劃編制任務，實現村莊規劃全覆蓋。啟動了__市村莊布局規劃的編制工作，組織規劃設計單位對全市15個鄉鎮(辦、區)142 個行政村，1626個村民小組進行了認真的調查，通過綜合分析各村莊發展現狀，統籌__市村莊建設用地布局，優化村莊產業發展、道路

交通、公共和基礎設施、歷史文化及特色風貌保護等內容，確定村莊分類及控制指標，目前村莊布局規劃已編制完成并通過規委會審批。

（三）強化人才支撐，激發鄉村振興持久活力

組織帶頭人素質提升、隊伍結構優化、后備人才儲備等情況。聚焦農村基層工作的薄弱環節，突出黨性鍛煉和理論教育，圍繞加強黨的建設，推進脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理、發展壯大村級集體經濟等方面，采取以會代訓、專題輔導、現場觀摩等形式，分層次、立體式開展村黨組織書記的重點培訓和普遍輪訓工作。幫助培訓對象掌握基本理論、熟悉基本業務、懂得基本規矩、明確基本職責、學會基本方法、提升履職能力。20__年以來，先后舉辦10期培訓班，集中輪訓村黨組織書記938 人次。嚴格選人標準，在 20__年村“兩委”換屆時，建立不宜擔任村“兩委”干部的 12 個負面清單，把住選人“底線”。深入推進“紅色頭雁”工程，深化村主職干部專職化管理， 堅持對村黨組織書記“上管一級”。按照研判、動議、聯審、考察 4 個步驟，實行村黨組織書記動態調整補充。實施“一村多名大學生計劃”，注重提能培訓，常態化做好村級后備干部隊伍優化補充，確保每個村后備干部不少于2名。制定全市發展黨員指導性計劃，堅持將政治標準放在首位，注重在農村優秀青年農民中發展黨員，使黨員隊伍結構趨于合理，整體素質明顯提高，活力不斷增強，為脫貧攻堅、鄉村振興提供人才支撐和組織保障。

（四）加快融合發展，推進鄉村產業提質增效

我市重點做好青磚茶、獼猴桃、小龍蝦三篇文章，建有優質青磚茶基地16.2 萬畝，大小茶企 38家，茶業從業人員5.5萬人，__青磚茶年銷售額12億元，全產業鏈產值65億元，被列入湖北省重點成長型產業集群，連續成功舉辦8屆__青磚茶產業發展大會，榮獲“十三五”茶業發展十強縣、全國高品質黑茶生產基地，羊樓洞牌青磚茶被評為全國“20__十大黑茶品牌”，3萬塊__青磚茶作為省政府禮物回贈蒙古國;獼猴桃基地面積6.2萬畝，年產值10億元;小龍蝦養殖面積25 萬畝，年加工產能 3000噸，年產值10 億元。推進產業融合發展。實施“接二連三”工程，推動農產品向精深加工延伸，20__ 年我市規上農產品加工產值超過180億元，規下農產品加工產值達到73 億元。做好“農業+”文章，建成國家級農業旅游示范基地 1 個，全國特色景觀旅游示范鎮1個，省級旅游名鎮、旅游名村3個，各類民宿、農家樂320多家。發展壯大新型經營主體?，F有重點龍頭企業40家(國家級1家、省級8家)、農民合作社659家、家庭農場125家。深化農村改革。鼓勵多種形式適度規模經營，流轉土地24.8萬畝，流轉率40%，建成農村產權交易中心，全省供銷社改革發展現場會在我市召開。

整合推出萬畝茶園·俄羅斯方塊小鎮、卓爾羊樓洞世界茶葉第一古鎮、隨陽野櫻花、余家橋特色水果采摘、柳山湖摘葡萄、金果園采摘等20 多條鄉村旅游線路，連接涉農旅游點 400 多個，帶動周邊農家樂 452家。形成賞櫻花、探竹海、游茶園、尋茶道、觀荷花、宿農

家的鄉村休閑體驗景觀帶。打造田園綜合體，分別是趙李橋柳林、荷色滄湖、田園柳山、中伙親子樂園、茶庵峽山谷、新店馬蹄湖、車埠小羅湖夢幻三國已具雛形。

20__年全市茶園總面積達16.2萬畝，新增面積1000畝，茶葉總產量4.2萬噸，其中磚茶產量4萬噸，茶葉生產總產值12億元，茶產業全產業鏈產值達到47 億元?！癬_青磚茶”“__米磚茶”公共品牌價值分別達到 25億元和10 億元。20__年，全市茶葉總產量4.3萬噸，其中磚茶產量達4萬噸，綠茶0.3萬噸，茶葉生產產值13億元，全市茶產業全產業鏈總產值47億元，比上年增長近0.5%。茶葉基地面積穩定在16.2萬畝，實現綠色防控面積達1.5萬畝，新增茶葉加工企業2家，茶葉加工企業達到40家，新增茶葉經營主體20家，茶葉經營主體(含茶館茶樓)達到316家，帶動從業人員3.5萬人和5000 多戶茶農增收脫貧。20__年我市獼猴桃種植面積達到2.4萬畝，年產量達1.08萬噸;20__年我市獼猴桃種植面積達到2.6萬畝，年產量達1.1萬噸;20__年我市獼猴桃種植面積達到2.8萬畝，年產量達1.2萬噸，已成為全國最大獼猴桃基地縣市之一。

（五）增加公共服務供給，提升農民綜合福利水平

一是擴大農村教育供給。__市義務教育階段學校66所(其中民辦學校9所)，在校學生人數5.49 萬人人，鄉村小規模學校數 10所，學生人數756人。現有校舍面積530301平方米。普通高中4所(其中民辦2所)，學生數8128人。中職學校2所(其中民辦1所)，學生數4672人。幼兒園68所，其中公辦園32所，民辦園36所，在園幼兒17523人。20__年秋季增加民辦 12年一貫制學校2 所，公辦九年制學校2所，公辦幼兒園3所。二是積極推進農村水網建設。對全市官塘、柳山湖、張家壩、燎原、黃蓋湖、新店、茶庵嶺、隨陽三門、趙李橋、市中心水廠等10 座“千噸萬人水廠”進行擴建改造，日供水規模15.71萬噸，解決了農村居民39.78萬人的飲水安全問題，自來水普及率達到100%，供水保證率達到 95%以上，水質達標率有了較大的提高，實現了農村飲水安全全覆蓋，達到了國家提出的“村村通自來水，戶戶飲放心水”的總體目標。三是持續推進基層醫療衛生服務能力建設。我市出臺了《醫療共同體建設實施方案》，按照總院+分院+專業機構模式，由市人民醫院牽頭、將全市 11家鄉鎮衛生院、4家社區衛生服務中心進行整合，實行行政、人事、業務、財務、藥械、績效、信息平臺統一管理;鼓勵民辦醫院參與醫共體建設，共建共享。目前，醫共體建設“一辦五中心”框架體系基本形成。為了進一步加強鄉村醫生隊伍建設，我市轉發了《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的通知(鄂衛通[20__]21號)》文件和《國家衛生健康委關于允許醫學專業高校畢業生免試申請鄉村醫生注冊的意見(國衛基層發[20__]11號)》文件。與湖北科技學院合作，落實“一村一名大學生村醫”培養計劃，目前共招錄了 118名學生，第一批33名學生在20__年7 月已正式上崗。四是擴大農民養老保障范圍。截至目前，全市應參保人數17.58萬人，參保繳費人數12.08萬人，完成基金總收入1860萬元;全年享受待遇人數達到5.5萬人，發放養老金總支出8889.52萬元;待遇發放率100%。其中，城鄉居保待遇發放(養老金、撫恤金、退保金、村主職和新被征地)合計 7982.77萬;特殊人群對象發放(老農保、重殘、晚血、老被征地和線下補發)合計 906.75萬;12月城鄉居民養老保險基礎養老金調資增加5元，從20__年7月補發至 11 月合計補發138.05萬元。

（六）推進人居環境整治，加快建設美麗宜居鄉村

一是推進農村垃圾綜合治理。加強農村垃圾治理，全市建成鄉鎮垃圾中轉站13 座，采購垃圾清運車輛 125 臺，配備保潔員 647名，農村人居環境整治行動開展以來，共清理農村積存垃圾63417噸，面上存量垃圾基本清理干凈，農村清掃保潔實現全域覆蓋。11個鎮26個村啟動開展農村垃圾分類試點工作，其中臘里山村等 15村已全面運行，共收集分類各類垃圾290余噸。財政全年保障專項建設和運行資金3907.79 萬元。各鄉鎮利用每月的主題黨日活動，充分發揮各村(社區)黨支部作用，以黨建為引領，以志愿服務為抓手，組織黨員干部開展創文宣傳、垃圾清理等志愿服務活動。組織號召黨員干部開展“垃圾革命”，帶頭不亂丟亂扔煙頭、果皮紙屑、包裝袋、食物餐盒等垃圾，保持環境衛生清潔;主動清理積存垃圾，主動撿拾眼前垃圾。以黨員干部的率先示范，逐步形成不亂扔亂丟垃圾的良好社會公德和衛生習慣。二是加快推進農村廁所革命。全市“三年行動”總任務建設農村無害化戶廁24108戶、農村公廁150座。按三年任務20__年 7723戶、20__年8202戶合計應完成15925 個，實際已完成 18865個(含多戶聯建、污水管網)，占應完任務的118.46%，已完成三年總任務的78.25%;公廁 150座已竣工121座、共享15座，計136 座， 占總任務90.67%。目前廁改建設正全力推進中，確保按質按量完成總任務。三是全面推進農村生活污水治理。完成鄉鎮污水處理廠配套管網建設項目，11 個鄉鎮污水處理廠配套管網建設。__市鄉鎮污水處理廠，下一步打算進一步完善配套管網建設，項目計劃增加投資9300萬元。20__年計劃投資6000萬元，主要完善11個鄉鎮配套管網應接盡接及周邊村莊延伸。加強農村生活污水治理，11個鄉鎮污水處理廠全面建成運行，建成主支管網近 75公里，覆蓋17333戶，集鎮污水實現全覆蓋。村級生活污水治理完成21個村45個點，其中環保部門建成太陽能微動力處理站10 個村、移民局建成陸水湖水庫無動力污水處理設施4個村、住建局建成微曝氣加人工氧化塘微動力污水處理站7個村;27個整治村污水處理設施正在建設之中。四是全面改善村容村貌。我市交通運輸局助力抓好推進農村垃圾綜合治理工作，緊緊圍繞我市農村人居環境存在的“臟、亂、差”和公路沿線垃圾堆放等突出問題，大力推進整治工作，進一步提高農民生活質量，改善農村人居環境。我市公路養護中心累計清掃路面57376公里，埋設百米樁、道口樁2003根，埋設里程碑86塊，公路附屬設施刷漆2650平方米，瀝青路面灌縫 36950米，病害修補7626平方米，標線增補20000 平方米，路肩整修上土 68290米，清除塌方378 立方米，公路橋梁管養410 座次，清理、補栽國省道枯死樹木 4093株，補植、移植各類樹約1800株，刷白路樹19000株，掃雪除冰32910平方米，拋撒防滑料230 公里;農村公路發展中心在全市各鄉鎮共設置 55個農村公路養護崗位，按500元/公里/年的標準向各鄉鎮撥付農村公路養護經費，確保農村公路整潔、安全、暢通。共改造房屋立面203.51萬平方米，拆除倒毀房、空心房、違建房等建筑 7642處。開展清河行動，清淤溝渠 500余公里。我市陸水湖街道辦事處以美麗鄉村標準化建設為引領，強化政策支撐，為進一步抓好辦事處20__ 年度、20__年度美麗鄉村工作，特成立了黨工委書記為指揮長的美麗鄉村建設指揮部。目前確定了20__ 年度美麗鄉村為芳世灣村，20__ 年度美麗鄉村為玄素洞村和雙泉村。20__年共投入210萬元實施“萬樹村”工程， 累計創建省級綠色示范鄉村39個。

（七）加強鄉風建設，打造文明美麗新鄉村

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，緊緊圍繞社會經濟發展的中心大局，出臺《__市加強基層精神文明建設促進鄉風文明實施方案》(赤文明委〔20__〕2號)，將文明實踐、移風易俗、文明創建、先進評選活動作為鄉村振興戰略的重要抓手，加強農村思想道德建設，助推鄉風文明。點單服務急民所需。為收集更多群眾心聲，除在網絡平臺了解情況外，踐行“四服務”工作法。全天服務，每天安排干部值班，聽取、記錄群眾的微心愿。上門服務，定期上門收集群眾需求信息，提供代辦服務。田間服務，深入田間地頭，給農民講政策、授技術、議生產。夜間服務，通過開展“屋場會”、

“灣子夜話”等活動，與村民交心談心，拉近群眾距離，收集群眾訴求，傾聽群眾真實的聲音。依法加大對農村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，依法制止利用宗教干預農村公共事務，繼續整治農村亂建廟宇、濫塑宗教造像。推進宗教場所功能轉化，全市23個建檔立卡重點貧困村的 31 處宗教活動場所(合法16處、非法15處)完成取締關停并轉(含拆除)27處，擬保留登記4處(佛教1處、道教 3處)。以社會主義核心價值觀為引領，深入持久開展民族團結進步宣傳教育，用生動活潑、健康向上的主流文化占領農村思想文化陣地，有效壓縮非法宗教活動空間。組織開展民族團結進步和宗教政策法規學習宣傳月系列活動，編印《民族宗教政策法規知識讀本》4000本和宣傳手冊 3 萬份，投放至全市村(社區)和75 處宗教場所，引導讓信眾合法、規范開展宗教活動，農村“宗教熱”大幅降溫，信教群眾大幅減少。

推進新時代文明實踐所(站)建設，建立全覆蓋的“中心、所、站”三級體系，鎮村綜合文化服務中心實現全覆蓋、全達標。申報羊樓洞古鎮重點文化建設、新店明清石板街省級文保專項資金，啟動羊樓洞、新店明清石板街國保單位申報與八省聯盟申遺工作。均衡城鄉公共服務。實施農村教育“薄改”工程，完成 24 所農村學校維修改造;有序推進健康鄉村建設，組建市、鎮、村三級醫療共同體;“互聯網+政務服務”三級服務體系縱向貫通。培育文明鄉風。開展“移風易俗、樹文明鄉風”行動，紅白理事會覆蓋率 100%。著力培育新鄉賢文化，統計在冊鄉賢185人。加大文明村鎮創建，創建國家級文

明村1個，省級文明鄉鎮3個、省級文明村6個，市級文明鄉6個、文明村22個。21處宗教活動場所、48處宗族祠堂改造為農村文化禮堂、留守兒童之家;建成農村留守老人活動中心90個。

（八）夯實農村基礎，加快推進鄉村建設行動

一是加快推進美麗鄉村建設。實行“四大家”領導包保美麗鄉村機制，一個美麗鄉村一名市級領導帶頭包保推進。出臺《市人民政府辦公室關于推進財政專項資金統籌整合支持美麗鄉村建設的通知》，統籌整合各部門43 項專項資金優先向美麗鄉村示范村(整治村)傾斜。通過美麗鄉村項目打包融資3億元用于美麗鄉村示范村、整治村項目建設，集中力量打造一批美麗宜居村莊。加快編制村莊規劃，指導各美麗鄉村編制“多規合一”村莊規劃，第一批 14個村莊規劃已完成專家評審，修改后進行批復。第二批 24 個村莊規劃已完成成果匯報，近期將組織專家評審。二是提檔升級農村公共基礎設施。啟動創建示范鄉鎮農村公路提檔升級建設，完成雷舒線、吳御線、九老線、劉何線等8條線路提檔升級36.56公里。開展公路生命安全防護“455”工程建設85.1公里。啟動農村公路“三年消?！蔽蚋脑?6座。加快農村電網升級改造，20__年投資0.22億元，新改建10千伏線路46.72公里、配變33臺、低壓線路38.23公里，四個批次212個子項目已完工178個子項目。加速5G 通信設施建設，4G無線CPE 寬帶共挖潛461個室外基站扇區，發展無線寬帶用戶1800戶，開通農村5G 站點3個，新增FTTH端口數6184。三是加強農村水利基礎設施建設。陸水干流防洪治理工程(二期)、12座小(二)型病險水庫除險加固工程已完工，黃蓋湖防洪治理工程已完成97%。新店水廠、黃蓋湖水廠、茶庵嶺水廠3處“千噸萬人”規模水廠已完成通水，鞏固提升供水人口5.48萬人。積極申報開展水系連通及農村水系綜合整治試點縣項目建設。

（九）全面脫貧如期實現，鄉村振興基礎更加扎實

在市委、市政府的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，始終按照“精準脫貧、不落一人”的要求，聚焦“精準扶貧、精準脫貧”方略，堅持“兩不愁三保障”脫貧標準，下足繡花功夫，以超常力度和過硬舉措推動脫貧攻堅取得了重大歷史性成就，現行標準下貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列，以講政治的擔當兌現了對全市53萬人民的莊嚴承諾。在全省扶貧成效考核中，20__年至20__年連續位列“好”的等次;2家集體被評為全省脫貧攻堅先進集體，6 名同志被評為全省脫貧攻堅先進個人。

深入貫徹落實《中華人民共和國鄉村振興促進法》，將脫貧攻堅工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持、協作幫扶、考核督導等工作機制，根據實際需要運用到鄉村振興，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉村振興工作體系。落實市鎮村三級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興，建立鄉村振興聯系點制度，市、鎮黨委和政府負責同志確定聯系點，定期研究鄉村振興工作，研究制定了

《__市鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉村振興的政策措施》《__市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》等文件。以鞏固拓展產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、兜底保障、易地扶貧搬遷等工作成果為目標，結合鄉村振興戰略總體要求，精心謀劃鞏固拓展措施，將鞏固拓展脫貧攻堅成果目標任務、重點工作納入鄉村振興規劃，因地制宜加快推進鄉村規劃編制，堅持開發和保護并重，編制“多規合一”的實用性村莊規劃，20__年底前實現行政村規劃應編盡編。

我們不斷健全常態化駐村工作機制，持續發揮第一書記、駐村工作隊幫扶作用。一是實行全面覆蓋。繼續堅持黨政機關和國有企事業單位等駐村幫扶機制，安排有能力的部門、單位和企業承擔更多責任，繼續實行全覆蓋選派駐村工作隊，健全常態化駐村工作機制。除咸寧市5支駐村工作隊外，我市共組建了144支駐村工作隊，7月12日已全部調整到位。二是保持總體平穩。在嚴格落實脫貧村“四個不摘” 要求基礎上，堅持有序銜接、平穩過渡，合理調整選派，優化駐村力量，圍繞建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務等開展幫扶，實行市、鎮雙重管理，派駐單位與駐點村實行責任“捆綁”。三是夯實保障支撐。市財政列支駐村工作經費，為駐村工作隊員提供生活保障和安全保障，并為駐村工作隊員和鎮、村扶貧專干購買人身意外傷害保險，確保扶貧干部真正下得去、待得住、干得好，全身心投入到鄉村振興工作。

三、重大行動和政策措施落實情況

圍繞“五個振興”，__市在規劃期內推進實施 8 個行動、38 項工程。截至目前具體完成和政策措施如下：

（一）優質糧油工程

落實最嚴格的耕地保護制度，嚴防死守58.42萬畝耕地紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。全市糧食總種植面積 62萬畝，總產 26.8 萬噸，其中早稻面積 8.3 萬畝，總產 3.05 萬噸，中、晚稻種植面積預計44.3萬畝，總產23.75萬噸。蔬菜面積33萬畝，總產50萬噸。到目前為止，全市生豬存欄20.65萬頭，能繁母豬存欄1.23萬頭，生豬出欄14.3萬頭，牛存欄2.55萬頭、出欄0.312萬頭;羊存欄1.68萬頭、出欄1.24萬頭;家禽存欄381.52萬頭、出欄353.31 萬頭。水產養殖面積 18.83 萬畝，累計水產品產量 35570 噸，漁業產值10.5億元。截止20__年底，全市建成高標準農田46.31萬畝，占全市耕地保有面積的73.81%。高標準農田建設面積 20__年度7.55 萬畝、20__年度3.29萬畝、20__年度3.5萬畝，目前20__、20__年度的項目已完成，20__年度高標準農田建設項目已完成70%。

（二）農業機械化提升工程

20__-20__ 年，農機裝備結構與產業布局進一步優化。我市農機

總動力超過45 萬千瓦，主要農作物耕種收綜合機械化水平達 77%以上，農機作業條件明顯改善，農機社會化服務能力不斷提升，農機使用效率進一步提高。開展農機購置補貼工作，召開全市農機鬧春耕現場會、水稻機械化插秧作業現場會、水稻機插秧技術培訓班、油菜機收暨秸稈粉碎還田現場會等，培訓觀摩人員累計達2000余人。

（三）智慧農業引領工程

建成 3000 畝的獼猴桃數字化管理示范果園。

（四）現代種業提升工程

強化長江新螺段白鱀豚國家級自然保護區__段、皤河特有魚類國家級水產種質資源保護區管理，開展巡查檢查。支持雙胞胎集團60萬頭生豬產業鏈項目建設。農業執法、市場監督等部門開展“農資打假保春耕”專項行動，嚴把農資商品質量安全關。20__年，引入湖北今楚聯合育種科技有限公司核心資源群(GN)育種科研基地項目，推動“良種工程”發展、生態健康型養殖，逐步提高核心種源自給率。公司計劃從國內外引進全球頂級基因資源2400頭，年出欄優質種豬17000頭，通過股東企業構建完整的四級繁育體系，優質基因可覆蓋2400 萬頭商品瘦肉豬。公司以華中農業大學、湖北省農科院為技術依托，開展核心群大數據育種研發，獨立建設一座高水平現代化人工授精站，把項目建設成為華中地區最具影響力的聯合育種基地和咸寧市環境友好生態型農業示范基地。

（五）新型農業經營主體培育工程

截至20__ 年底，我市農民專業合作社 629 家，在全國名錄系統的家庭農場總數為1161 家，其中在市場監督管理部門注冊的家庭農場有110家，種養殖規模大戶1051 戶。其中包括：國家級示范合作社 4 家，省級示范社 6 家、咸寧市級示范社 44 家、__示范社 4 家、省級家庭農場 8 家，咸寧示范家庭農場 17 家，__示范家庭農場 5 家。

推進規范化建設。一是加強組織領導，建立農民合作社聯席會議制度。2010年成立了以工商、財政、農辦、郵政銀行及經管局等單位為聯系單位的__市農民專業合作社經濟培育發展工作領導小組辦公室(簡稱市農合辦)。市農合辦每年都組織聯系單位研究合作社、家庭農場的相關問題，考核示范社、示范家庭農場，真正履行了聯席會議職能。同時把新型經營主體發展情況納入全市“三農”考核目標， 對各鄉鎮政府進行考評，以此調動鄉鎮引導發展新型經營主體的積極性;二是開展新型經營主體規范提升活動。積極開展“示范社”、“示范家庭農場”創建活動，通過以點帶面，逐步提升我市新型經營主體的整體素質。截止20__ 年底，我市擁有國家級示范合作社 4家，省級示范社6家、咸寧市級示范社44家、__示范社4 家、省級家庭農場 8 家，咸寧示范家庭農場 17 家，__示范家庭農場 5 家。加大扶持力度。一是設立農民合作社發展基金。我市從2013年起設立農民專業合作社發展基金，并納入了市級財政預算，主要對新型經營主體示范創建進行獎補、培訓等。隨著新型經營主體的不斷發

展，發展基金也不斷的增加。2013年至2014年為30萬元，2015年至20__年為60萬元，20__年為80萬元，20__年增加至100萬元。二是加大對示范社的支持力度。2015年我市農村工作會議上提出了“113” 工程，即從2015年起重點扶持10家示范社，10家示范家庭農場、連

續扶持3年;三是爭取項目扶持。從2013年起，國土、林業、水利、漁業、畜牧、扶貧、農業綜合開發、發展改革等部門在項目安排上，只要項目所在地有市級以上農民專業合作社、家庭農場示范社，優先安排項目的申報和實施。

建立金融服務平臺。2015年，市委、市政府為了促進我市新型農業經營主體健康、快速發展滿足其融資需求，由市財政出資500 萬元作為鋪底擔保金，郵儲銀行放大10 倍放貸的信貸業務，貸款主要對象是農民合作社、家庭農場以及種養大戶。5年來發放貸款將近1.5 億，極大解決了新型經營主體融資難的問題。20__年，為進一步拓寬新型經營主體的融資渠道，我市引進省農擔公司，成立了“楚農貸”， 市政府出資500萬元，省農擔公司出資500萬元作為擔保金，銀行放大 10 倍放貸。三年來，“楚農貸”共放貸 2000 萬元左右。

（六）黃蓋湖農墾國有經濟培育壯大工程

全鎮現有農業龍頭企業1家，現代生態農業示范產業園1個，糧食加工企業2家，以暢健生態農業發展有限公司為產業龍頭的“公司+基地+農戶”現代“訂單農業”發展帶動模式，已經過了實踐檢驗， 現有以“郁珍香”為主導產品的優質稻基地 4000 余畝，蝦蓮、蝦稻產業規模 1.2 萬余畝，小麥 1700 畝，玉米 1340 畝，有機瓜果 1720 畝，年產小龍蝦 1500 噸、水稻 6600 噸、小麥 340 噸、玉米 502 噸，各類有機瓜果 1600 噸。

（七）供銷合作社發展壯大工程

20__-20__年創建標桿基層社3家，改造薄弱基層社4家，新建12家村級基層社，基層社社員人數近9000人。20__-20__年供銷社舉辦了小龍蝦養殖技術培訓會、農村電子商務人才培訓會、統計業務知識培訓會和推進供銷社綜合改革培訓會等。建立了《關于成員社對聯合社工作評價機制的指導意見》《關于進一步加強基層供銷社建設的意見》《__市基層供銷社考核辦法》《__市供銷社系統農業社會化獎補資金管理暫行辦法》和《__市供銷社“三重一大”決策制度》等系列制度。__市供銷社于20__年10月16 日成立__市農信基金管理有限公司，公司與__市農商銀行就基金業務托管工作簽訂合作協議，根據協議為基金公司提供賬戶管理、資金保管、動態監管等服務，并以基金作為服務“三農”的融資擔保金，融資擔保貸款金額放大10 倍，給予較低貸款利率(央行基準利率上浮 30%)。20__年供銷社農信基金公司聯合省農擔、咸寧市社、相關銀行簽訂了業務合作協議，合作辦理“供銷楚農貸”融資業務，風險分擔比例由原來的80%降到現在的 20%。__市作為全省村級基層社改革試點縣市，因地制宜，統籌推進，目前建成村級基層社12家，新入社社員4456人(戶)，入社率達75%以上，各村級基層社都通過社員代表大會選舉

產生了理事會、監事會和理事長、監事會主任等機構和管理人員，建立了合作經濟組織運行機制。村級基層社的建設，強化了農村黨建根基，壯大了農村集體經濟組織，密切了與農民的利益聯結。__市供銷社控股、參股企業有10家，主要品牌有“十八里坡”和“鑫畢農” 大米、“醉仙蝦”單凍蝦尾、“九盛”品牌蔬菜。__市供銷社積極支持入股和開放辦社的農業企業(專業社)，為他們爭取項目資金和相關政策，解決企業的生產銷售困難，為__市農業發展和農產品品牌創建作出了供銷貢獻。

__市鄉村特色產業發展行動

（一）荊楚農優品工程

發展壯大特色產業。重點做好青磚茶、獼猴桃、小龍蝦三篇文章，建有優質青磚茶基地16.2萬畝，大小茶企38家，茶業從業人員5.5萬人，__青磚茶年銷售額12億元，全產業鏈產值65億元，被列入湖北省重點成長型產業集群，連續成功舉辦8屆__青磚茶產業發展大會，榮獲“十三五”茶業發展十強縣、全國高品質黑茶生產基地， 羊樓洞牌青磚茶被評為全國“20__十大黑茶品牌”，3萬塊__青磚茶作為省政府禮物回贈蒙古國;獼猴桃基地面積6.2萬畝，年產值10億元;小龍蝦養殖面積 25 萬畝，年加工產能 3000噸，年產值10億元。20__年重點打造茶葉、獼猴桃、小龍蝦三大主導產業，出臺三大主導產業獎補辦法，安排市級獎補資金2000萬元。重點打造了“__青磚茶”“__獼猴桃”“芙蓉小龍蝦”等產品。

（二）稻田養蝦綜合種養模式推廣工程

完成建立4個小龍蝦標準化養殖防疫基地、4個小龍蝦蝦稻共作標準化基地、1個萬畝小龍蝦標準化基地、4 個規范化小龍蝦交易市場。建立小龍蝦養殖項目：柳山鎮宇匯供銷水產科技有限公司。

（三）農產品加工業提升行動

實施“接二連三”工程，推動農產品向精深加工延伸，20__年我市規上農產品加工產值超過180億元，規下農產品加工產值達到73 億元。已建成__宇匯供銷水產科技有限公司。現有標準化生產車間2棟2200 平方米，小龍蝦精深加工生產線1條，冷庫冷藏量1000 噸，年加工處理能力2000噸。依托雙胞胎集團 60 萬頭生豬養殖產業鏈暨農業生態循環產業項目建設，延伸生豬產業鏈，促進“三產融合”，提高全市農業附加值。到目前為止，項目一、二期(小柏山村)已建成投產，引進種豬 3850 頭，生產仔豬 3.6 萬余頭;三期 7500頭種豬場(四清村)正在進行鋼結構架設，建設材料、設備、機械已支付定購款，7500頭種豬已在養殖場代養;四期12000頭商品豬場(八蛇村)已建成投產。飼料廠正在考察選址，擬在蒲圻辦事處發展大道經濟開發區，正在遞送項目報告。屠宰廠正在考察選址，擬在中伙鋪鎮工業園區選閑置廠房。__市政府出臺了《關于加快推進小龍蝦產業發展實施辦法》(赤政辦發[20__]16號)、《__市獼猴桃產業發展獎補辦法》(赤政辦發[20__]17號)和《關于加快推進茶產業轉型升級高質量發展的獎補辦法》(赤政辦發[20__]18號)等相關特色產

業扶持政策，20__年-20__年，全市“小龍蝦、茶產業、獼猴桃”產業發展獎補資金共計8450萬元，分產業：小龍蝦產業獎補1900萬元，茶產業獎補 5055 萬元，獼猴桃產業獎補 1495 萬元;分年度：20__ 年2364 萬元，20__ 年 2847 萬元，20__ 年 3239 萬元。

（四）休閑農業精品工程

鄉村旅游業蓬勃發展。推進三產融合發展，投資900萬元建立旅游大數據中心和“智慧旅游”系統、全域導覽和旅游標識系統、改造游客集散中心。培育以羊樓洞明清古街為主的“茶文化之旅”、以走馬觀畫騎行綠道為主的“騎行”旅游、以小羅湖田園綜合體為示范基地等農旅新業態。羊樓洞明清石板古街被評為“湖北旅游名街”;20__ 年5月，萬里茶道“尋源”之旅入選“20__年茶鄉旅游精品線路”。20__年全市十大田園綜合體完成投資17.74億元。小羅湖田園綜合體、嘉樹生態休閑農莊獲批湖北省休閑農業示范點。__市文化和旅游局積極打造滄湖開發區、車埠鎮旅游民宿，已形成了《滄湖開發區特色民宿調研報告》。推薦滄湖生態農業開發區普安村參加第二批全國鄉村旅游重點村遴選;推薦俄羅斯方塊小鎮申報國家3A級旅游景區。柳山湖鎮利用現有的綠色生態小龍蝦、水生蔬菜、葡萄采摘等農業產業，打造特色生態旅游。__鎮東柳村果蔬基地進一步擴大，今年新修建西瓜基地500畝。小羅湖田園綜合體、嘉樹生態休閑農莊獲批湖北省休閑農業示范點。實現年初2000間農家旅舍、200家農家旅館的工作目標，對東流港村、張司邊村、龍鳳山村、車埠、黃蓋湖、新店

和柳山湖等地民宿調研工作。目前已完成七個點(張司邊村、溫泉村、羊樓洞村、滄湖普安村、寶塔山村、雙泉村、芳世灣村)的基礎材料。

（五）“10＋10”拓展旅游基地建設工程

一是聘請浙江國際旅游集團規劃設計有限公司編制了__市拓展旅游概念規劃，策劃了十大重點旅游拓展基地和十大重點旅游拓展營地。二是根據概念規劃，結合實際情況，初步選定滄湖開發區、張司邊村、峽山村、茶博園、御屏村和雞公山村等地，并會同市文旅投進行了實地踏勘。三是由__市文化旅游投資開發有限公司作為建設主體，負責該項目的立項、規劃、建設及運營等工作。

（六）冷鏈物流體系建設工程

已建成__宇匯供銷水產科技有限公司?，F有標準化生產車間 2棟 2200 平方米，小龍蝦精深加工生產線 1 條，冷庫冷藏量 1000 噸，年加工處理能力2000噸。第一期20__年已投資2200萬元，建成了收購車間、加工車間、800噸冷庫1個、30噸凍庫2個、員工宿舍等，建筑面積約4000平米;第二期20__年投資1000萬元，新建扶貧生產車間和即食成品加工車間;第三期 20__-2022 年計劃投資 2000 萬元，申請工業用地24畝(土地調規已批復)新建產學研基地，即新建加工車間2棟、增加生產線2條、研發辦公樓1棟、污水處理池及污水處理機器設備 1 套、排污水渠 2 條、養殖基地周邊收購交易大棚 5 個、烘干機設備 1 套。建成了以市級農村物流中心為核心，以 10 個鄉鎮

農村物流綜合服務站為支點，以140個村級物流綜合服務點為終端、以覆蓋全網的物流班車為紐帶，以“一點多能、一網共用、功能完善、運行高效、深度融合”為目標的農村物流三級配送體系。

（七）農村一二三產業融合發展工程

投資 900萬元建立旅游大數據中心和“智慧旅游”系統、全域導覽和旅游標識系統、改造游客集散中心。培育以羊樓洞明清古街為主的“茶文化之旅”、以走馬觀畫騎行綠道為主的“騎行”旅游、以小羅湖田園綜合體為示范基地等農旅新業態。羊樓洞明清石板古街被評為“湖北旅游名街”;20__年 5月，萬里茶道“尋源”之旅入選“20__ 年茶鄉旅游精品線路”。20__年全市十大田園綜合體完成投資17.74 億元。小羅湖田園綜合體、嘉樹生態休閑農莊獲批湖北省休閑農業示范點。小羅湖田園綜合體完成2.6萬平方米現代設施農業大棚的主體建設，完成 6000 平方米棚內立體有機種植設施安裝及有機蔬菜種植。

（八）特色小鎮建設工程

我市已將趙李橋磚茶小鎮申報省發改委納入全省特色小鎮創建試點計劃。目前，趙李橋磚茶小鎮建設進展順利，投入2億元對境內107國道進行拓寬，投入2800萬元對趙李橋鎮鎮區、羊樓洞街道實施路水管網綜合改造工程。對趙崇路完成5公里改造，栽植景觀植物1 萬余株。蓼坪村被確定為“湖北省美麗鄉村建設示范點”，羊樓洞村獲“湖北省美麗鄉村提檔升級工程”。

__市鄉村生態保護與修復治理重大行動

（一）“保山護林”工程

綠色生態屏障建設。建設健康田園生態系統，持續開展國土綠化行動。一是完成義務植樹135萬株。二是完成長江沿岸造林綠化286.4畝。三是完成通道綠化105 公里。四是完成河道綠化 66公里。加強河湖庫濕地綜合治理和生態修復。堅持兩線并進，全域綠化。開展長江大保護工作以來，兩岸已完成4000 畝景觀林，今年已完成長江流域東風片區300畝景觀林。實施生態安全屏障保護與修復工程。一是完成森林資源目標責任制考核。二查處破壞森林資源案件 34起。三是劃定非煤礦山企業 20__ 年“復綠區”，完成礦山復綠面積 70 畝。

水土流失治理。我市長江干堤總長度19.42公里，規劃長江岸線生態復綠任務 3400 畝。按照“坐車堤邊不間斷、坐船岸邊不間斷”要求，栽植楓楊、意楊、香樟等鄉土樹種 23.8 萬株，完成長江岸線生態復綠面積 4250 畝，占計劃任務的 125%。構筑了一條岸綠景美、綿延萬里的沿江森林廊道，形成了連續完整、結構穩定、功能完備的生態系統。

礦山綜合治理。實施了__市鳳凰山非煤礦區礦山地質環境恢復治理工程項目。目前鳳凰山礦山生態修復各項工作正在按既定時間節點要求加快推進。依據《省自然資源廳關于開展湖北長江干支流廢棄露天礦山生態修復工作的通知》要求，我局積極部署，全力推進黃蓋湖廢棄磚瓦廠生態修復項目建設。通過生態修復，項目平整翻耕面積60.9 畝，新增耕地 44.9 畝;項目 20__ 年 4 月通過初驗，20__ 年 5 月通過了上級主管部門驗收。目前正在組織資料進行驗收備案。根據《咸寧市人民政府辦公室關于印發全面深化礦山生態修復工作方案的通知》要求，我市制定了工作方案，礦山生態修復工作正全力推進。全市現有礦山40家，其中生產礦山3家，歷史遺留礦山24家，目前已開工實施生態修復工程12家礦山(鳳凰山礦區6家、羊樓洞礦區4 家、公路和蛟龍采石廠2家)，另有12家歷史遺留礦山計劃于2025 年12月完成生態修復任務;9.30關停礦山13家計劃于20__年9月30日完成生態修復主體工程，12月30日完成修復任務。為強化礦山生態修復工作推進，我局實行了包保責任制和工作日報制，擬定了《礦山生態修復包保工作方案》，每個黨組成員負責包保一個9.30關停礦山，對9.30關停礦山和環保督察礦山實行工作進展日報，報送市委市政府主要領導。各鄉鎮(街道)政府負責組織協調礦山企業，落實機械下山、設備拆除、石料清場等工作，市城發集團組成工作專班，全面啟動礦山覆土綠化工作。目前已完成余下23 家礦山生態修復方案編制工作，并于6月底前過了咸寧市備案。完成了13家(9.30)關停礦山生態修復治理工程技術交底和資料移交?；就瓿闪?3家(9.30) 關停礦山的設備拆除、石料清場工作，其中__市旺山、保得、潤天三家礦山覆土復綠工作基本完成了70%。

長江沿岸造林綠化。實施長江沿岸和支流沿線造林綠化工程，完成長江沿岸造林綠化面積 4553.8 畝，占計劃任務的 133.3%。二是完成陸水河岸線復綠面積 280 畝。加強河湖庫日常巡查保潔，針對羊角湖、后湖 600 畝面積范圍內的 15 個圍堤田塊進行圍堤清除，清除湖面范圍內所有圍堤上的樹木及雜草;今年以來舉行了多次清河行動， 同時安排長江沿線村定期清理江面上的漂浮物。積極配合相關部門開展生態保護紅線劃定與保護、申報__鎮外灘近萬畝土地為濕地。并配合市環保局對飲用水源地安裝圍欄，同時對周邊居民開展環保宣傳。與此同時，堅持兩線并進，全域綠化。

（二）水系修復治理工程

流域綜合治理。__市松峰港水生態修復工程主要建設任務為：主河槽疏挖清障2.5km，新建防洪墻0.495km，護坡改造加固1.57km， 新建堤防擋墻0.1km，恢復截污管道1.44km，新建提水泵站一座，新建引水管道826m和泵站出水管道1.04km，水生態植物修復 9090㎡; 改造攔河堰 8 座，人行橋2座，新建游步道，清水踏步15處以及凈水池一座。目前河道清淤、生態補水、沉砂池工程、提水補水工程、攔河堰、綠化工程、游步道等工程已全部完工。目前完成投資 1500余萬元。計劃 4 月份進行分部工程和單位工程驗收。

湖泊、濕地生態修復與保護。開展碧水保衛戰“清流行動”，全力推進丁家湖、冷家湖外湖、長海湖圍堤拆除工作，目前丁家湖圍堤已開始拆除，冷家湖外湖、長海湖已啟動訴訟解除合約程序;二是全力開展長江禁捕工作，拆解漁船300余艘。實施濕地保護修復工程，20__ 年建設森林鄉村 4 個、鄉村生態振興示范村 20 個。加強鄉村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動植物棲息地保護。

重點河流水生態治理與修復。20__ 年 16 個鄉鎮(辦、場、區) 和 21 家牽頭部門相互配合相繼開展“清河行動”。全年共計出動人員 20000 人次，機械 300 臺套，船只 50 艘.清理水面、水岸垃圾 2000m3;河道清淤20公里，渠道清淤30公里。收繳捕魚設施250套;拆除養殖圍堤7公里，拆除黃蓋湖、新店河、長江、陸水河、西涼湖、白石港等河湖岸線違章房屋共計60000m2。完成赤馬港5個排污口的整治和 8個鄉鎮污水處理廠建設并投入運營。全市共發現“清四亂”問題106 個，整改完成 104 個，完成率 98%。

__市農村人居環境綜合整治重大行動

（一）五個三重大生態工程

廁所革命。20__年-20__年改廁基數為58495，建成衛生戶廁總數為53220，無害化廁所普及率達到91%，其中__鎮改廁基數為3359， 建成衛生戶廁總數為 3155，無害化廁所普及率達到93.4%;官塘林場改廁基數為19，建成衛生戶廁總數為19，無害化廁所普及率達到100%;黃蓋湖鎮改廁基數為 1010，建成衛生戶廁總數為 902， 無害化廁所普及率達到 89.3%;滄湖開發區改廁基數為378，建成衛生戶廁總數為374，無害化廁所普及率達到99%;柳山鎮改廁基數為2293，建成衛生戶廁總數為2167，無害化廁所普及率達到94.5%;陸水湖辦處改廁基數為3117，建成衛生戶廁總數為2854，無害化廁所普及率達到91.5%;蒲圻辦事處改廁基數為4343，建成衛

生戶廁總數為 4138，無害化廁所普及率達到95.3%;車埠鎮改廁基數為4968，建成衛生戶廁總數為4553，無害化廁所普及率達到91.6%;趙李橋鎮改廁基數為3778 ，建成衛生戶廁總數為 3276，無害化廁所普及率達到 86.7%;余農橋鄉改廁基數為1956，建成衛生戶廁總數為1767，無害化廁所普及率達到90.34%;新店鎮改廁基數為5512，建成衛生戶廁總數為5133，無害化廁所普及率達到93%;赤馬港辦事處改廁基數為4633 ，建成衛生戶廁總數為 4410，無害化廁所普及率達到95%;官塘鎮改廁基數為 10645，建成衛生戶廁總數為9615，無害化廁所普及率達到90.3%;中伙鎮改廁基數為4594，建成衛生戶廁總數為3982，無害化廁所普及率達到86.6%;茶庵鎮改廁基數為2638，建成衛生戶廁總數為2434，無害化廁所普及率達到 92%;神山鎮改廁基數為 5252 ，建成衛生戶廁總數為 4441，無害化廁所普及率達到84.56%。20__年完成9008戶，實際值為15.4%; 20__年完成21350多戶，實際值為36.5%;20__年完成25150多戶，實際值為43%。

鄉鎮生活污水治理。完成鄉鎮污水處理廠配套管網建設項目，11個鄉鎮污水處理廠配套管網建設。__市鄉鎮污水處理廠，下一步打算進一步完善配套管網建設，項目計劃增加投資 9300 萬元。20__ 年計劃投資 6000 萬元，主要完善 11 個鄉鎮配套管網應接盡接及周邊村莊延伸。加強農村生活污水治理，11 個鄉鎮污水處理廠全面建成運行，建成主支管網近 75 公里，覆蓋 17333 戶，集鎮污水實現全覆蓋。村級生活污水治理完成 21 個村 45 個點，其中環保部門建成太陽能微

動力處理站 10 個村、移民局建成陸水湖水庫無動力污水處理設施 4個村、住建局建成微曝氣加人工氧化塘微動力污水處理站7個村;27 個整治村污水處理設施正在建設之中。

城鄉生活垃圾無害化處理。全市建成鄉鎮垃圾中轉站13座，采購垃圾清運車輛 125 臺，配備保潔員 647 名，農村人居環境整治行動開展以來，共清理農村積存垃圾 63417 噸，面上存量垃圾基本清理干凈，農村清掃保潔實現全域覆蓋。11 個鎮 26 個村啟動開展農村垃圾分類試點工作，其中臘里山村等 15 村已全面運行，共收集分類各類垃圾 290 余噸。財政全年保障專項建設和運行資金 3907.79 萬元。

精準滅荒。精準滅荒是全省“四個三重大工程”之一，自精準滅荒工程開展以來，我市認真總結綠滿荊楚經驗，學習先進，補齊短板， 高質量推進精準滅荒工程。經省級驗收，20__-20__ 年累計完成精準滅荒面積 23454.2 畝，占計劃任務的 146.4%，超額完成目標任務。

農村安全飲水鞏固提升。20__年柳山湖水廠擴建改造工程，投資436.35 萬元;張家壩水廠擴建改造工程，投資 880.58 萬元;燎原水廠擴建改造及柳山湖、官塘水廠管網延伸工程，投資 2333.04 萬元;已完成建設。20__ 年新店水廠遷改工程，投資 882.9 萬元;茶庵嶺水廠擴建改造工程，投資 685.63 萬元;黃蓋湖水廠擴建改造工程，投資649.22 萬元;20__ 年 6 月完成工程建設。20__ 年趙李橋水廠擴建改造工程，投資 1739.17 萬元; 市中心水廠更新改造及管網延伸，投資2360.83 萬元;已完成投資財政評審，6 月開工建設。

（二）“四好農村路”三年攻堅建設工程

農村公路提檔升級工程。我市已完成提檔升級建設計劃里程237.734公里。在建線路18條66.674公里。其中，20__年完成線路16條68.934公里，在建線路20條100.97公里。20__年完成線路10條36.86公里，在建線路13條74.443公里。20__年完成線路32條131.94公里，在建線路18條66.674公里。20__-20__年間，我局共完成楓橋村、余家橋村、大嶺村等 189 條通村公路，建設總里程為 144.902公里，路寬為 3.5 米，路面結構為水泥混凝土。

公路安全工程。已建成土汪線、官張線、雷大線、馬嶂線等715 條農村公路安防工程項目，共計1313.43公里。工程建設內容包括：波形護欄，各類標志，鑄鋼減速壟，道口標注，凸面鏡等等。完成農村公路橋涵護欄133座2481延米。制定了《__市交通沿線地質災害隱患大排查大整治實施方案》，成立了由局機關和二級單位主要負責人為成員的交通沿線地質災害隱患大排查大整治領導小組，定期對公路安全隱患進行排查。在建和已完農村公路橋梁共12座：畢家橋、三垸橋、、石碑底橋、徐家鋪橋、雷家橋、周家橋、柘坪二號橋、五龍橋、游家新橋、九房門前港橋、四屋賀家門前橋、陳家顏橋?？傞L度為219.55 米，總投資為665.94萬元。

農村公路管養工程。制定了《__市農村公路路長制工作方案》，由市政府市長為全市農村公路的“總路長”，分管交通副市長為全市農村公路的“市路長”，每一條鄉道、村道均由一名鄉鎮(街道、場、區)、村(社區)領導擔任“路長”。下一步督促農村公路發展中心

盡快完成市、鄉(鎮)、村三級路長制標牌(公示牌或告示牌)設置工作，全面實施農村公路環境綜合治理。根據 20__年7月出臺《__市農村公路路長制工作方案》，我局正按照要求積極建設縣鄉兩級農村公路管理機構。市政府出臺了《關于加強__市農村公路建設的指導意見》《__市農村公路養護管理辦法》和《__市公路橋梁三年消危行動方案》。我市公路養護中心累計清掃路面57376公里，埋

設百米樁、道口樁2003根，埋設里程碑86塊，公路附屬設施刷漆2650平方米，瀝青路面灌縫 36950米，病害修補7626平方米，標線增補20000 平方米，路肩整修上土 68290米，清除塌方378 立方米，公路橋梁管養410 座次，清理、補栽國省道枯死樹木 4093株，補植、移植各類樹約1800株，刷白路樹19000株，掃雪除冰32910平方米，拋撒防滑料230 公里;農村公路發展中心在全市各鄉鎮共設置 55個農村公路養護崗位，按 500 元/公里/年的標準向各鄉鎮撥付農村公路養護經費，確保農村公路整潔、安全、暢通。

“美麗農村路”創建工程。定期清除路域可視范圍內垃圾堆、柴草堆、砂石料等建筑材料堆積物;補植綠化樹;對路面病害治理和養護，保持路面清潔、無坑槽，橋涵構造物完好，標志標線齊全、醒目、規范。20__年建成 154.119 公里，20__ 年建成 173.382 公里，20__ 年建成59.069公里。20__年至20__年共完成示范公路建設縣道6條107.141 公里，鄉道 13 條 63.504 公里，村道 6 條 8.058 公里。正積極推進我市余家橋鄉“四好農村路”示范鄉鎮創建工作，力爭 20__ 年爭創達標。

農村公路運輸服務提升工程。__市農村客運、城鄉旅游專線等多元化運輸方式穩步發展，線路由__市公交集團和安達客運有限公司經營，已基本實現一域一公交。農村客運線路 22 條，城鄉公交線路 15 條，全市鄉鎮通客車率和建制村通客車率均為 100%。新能源公交車輛占公交總體規模的比例達到 100%。20__-20__ 年__市積極推行全域公交，目前城鄉公交線路已覆蓋 8 個鄉鎮、3 個街道辦事處共115 個建制村，服務城鄉沿線居民約 40 萬人。讓廣大市民提升了幸福感，充分體現了改革的紅利：公交的班次、公交的票價、公交的社會責任。公交服務網絡逐步完善，20__-20__ 年間__市交通運輸局、市公交集團采取了“試點先行、穩步推進”的辦法，先后改造由城區開往中伙鋪鎮、車埠鎮、余家橋鄉、__鎮等農村客運線路，逐步向全市鄉鎮進行覆蓋。目前，__市擁有 24 條公交線路，其中市區公交線路 9 條，城鄉公交線路 15 條(包括延伸線路)，主城區公共交通站點 500 米覆蓋率達到 90%，25 公里以內通公交車的鄉鎮比例達到100%，公交線路覆蓋全市，基本上形成了“以__市區為中心，鎮街為基礎，建制村為節點”的三級客運服務網絡，較好地解決了群眾出行“最后一公里”問題，城鄉客運服務均等化水平穩步提升，對加快推動鄉村振興起到了極大的促進作用。三國__古戰場作為國家5A 級景區，吸引了大批游客前來游玩，為方便外地游客以及本地市民來往于__市城區與三國__古戰場景區，20__ 年公交集團開通了 19 路城鄉公交車線路，起點為市客運中心，終點為三國__古戰場景區門口，為游客提供直達景區，便捷經濟的出行服務。線路配備

24輛新能源公交車，除配置GPS、北斗雙導航系統、360 環視安全系統、雙語音報站系統、中央冷暖空調系統、智能APP刷卡系統外，車身后還配有可播放旅游宣傳片的顯示屏;此外，還開通由市區前往陸水湖風景區的6路公交線路，實現“交通+旅游”融合發展，對__市旅游業的支撐和帶動作用將日益凸顯。__市積極推進信息化技術在城鄉客運服務中的應用，全市二級以上客運站聯網售票覆蓋率和二級以上公路客運站危險品安檢儀配置率均為100%。市域城鄉公交均支持刷卡支付和__行APP 刷碼支付，全市公交車輛均實現了視頻監控和GPS 定位，農村客運車輛動態監控設備安裝使用率也達到100%。

（三）農村水網工程

黃蓋湖防洪治理工程(湖北部分)項目初設批復總投資為52719 萬元。咸寧市陸水干流重點河段防洪治理工程二期，計劃總投資4587.21萬元，目前已到位資金3629萬元，東邊垅等12座(二)型水庫除險加固工程：總投資為2116.23萬元，__市20__年水利設施應急修復工程工程總投資預算 1223.66 萬元，目前已全部完工。__市20__ 年水利設施補短板冬修項目涉及渠道工程、水庫、水源地、泵站涵閘、堤防等90處水利設施進行整治維修。項目總投資3944.91 萬元。項目根據先急后緩的原則陸續開工，現完成總進度約40%。__市宋家河李家港段綜合治理工程位于__市宋家河流域上中游，完成工程投資2264.41萬元，主體工程于20__年6月30日完成。20__

年汛前應急項目預計投資 600 萬元，目前正在準備評審工作。

（四）美麗鄉村建設工程

實行“四大家”領導包保美麗鄉村機制，一個美麗鄉村一名市級領導帶頭包保推進。出臺美麗鄉村建設五年推進規劃、年度實施方案、《市人民政府辦公室關于推進財政專項資金統籌整合支持美麗鄉村建設的通知》等文件，20__年整合各類項目資金4.5億元支持美麗鄉村示范村(整治村)建設，東柳產業新村、羊樓洞茶文化村、臘里山宜居村、御屏山獼猴桃特色村、芳世灣生態村等一批各具特色的美麗鄉村面貌煥然一新。編制完成市域村莊布局規劃，指導各美麗鄉村編制“多規合一”村莊規劃，38個村編制完成村莊規劃并通過專家評審，20__年實現村莊規劃編制全覆蓋。

提升村容村貌。共改造房屋立面 203.51 萬平方米，拆除倒毀房、空心房、違建房等建筑 7642 處。開展清河行動，清淤溝渠 500 余公里。我市陸水湖街道辦事處以美麗鄉村標準化建設為引領，強化政策支撐，為進一步抓好辦事處 20__ 年度、20__ 年度美麗鄉村工作，特成立了黨工委書記為指揮長的美麗鄉村建設指揮部。目前確定了 20__ 年度美麗鄉村為芳世灣村，20__ 年度美麗鄉村為玄素洞村和雙泉村。20__ 年共投入 210 萬元實施“萬樹村”工程，累計創建省級綠色示范鄉村 39 個。

鄉村振興示范村建設。制定了美麗鄉村建設五年規劃和20__年實施方案。出臺了《關于推進財政專項資金統籌整合支持美麗鄉村建

設的通知》，加快推進7個示范村、27個整治村建設，東柳村、羊樓洞村、蓼坪村、御屏山村、芳世灣村等一批美麗鄉村村容村貌顯著提升。力爭用5 年時間，建成美麗鄉村示范村 31個、整治村113個，實現整治全覆蓋。

__市農業綠色發展重大行動

（一）農業節水工程

目前部分鄉鎮正在加快了現代農業示范園區中農田水利設施建設結算工作，清淤了鎮主干渠;并且結合產業強鎮項目擬制了農村水利基礎設施補短板工程。20__年通過對夏龍鋪社區油鋪村，余家橋鄉叢林村、安咀村，車埠鎮畢家村、盤石垸村，茶庵嶺鎮溫泉村，中伙鋪鎮董家嶺村、安豐村，官塘驛鎮龍鳳山村，__鎮東柳村、周郎嘴村，柳山湖鎮吳家門村，神山鎮埠頭村、油嶺村、畢畈村、鐘鳴村、洪嶺村共9個鄉鎮(社區)17個行政村的23座坑塘、3條渠道、 1 條河道、1座攔水堰采取清淤、生態護坡、生態綠化等工程措施，提高了水源工程的調蓄能力，減輕了水旱災害，增強了項目區內的防洪排澇保障能力，減少了水土流失，改善了生態環境。項目批復總投資1321.49 萬元，目前該項目已完成財評，現正在進行施工招投掛網程序，待招標完成后立即開工。(1)灌區情況，__市雙黃灌區共有小型水庫13座，其中小(1)型水庫2座，小(2)型水庫11座，小庫承雨面積30.81km2，總庫容736.2萬m3，有效庫容503.3萬m3。其中灌區雙黃片小型水庫 12座，其中小(1)型水庫1座，小(2)

型水庫 11 座，小庫承雨面積 26.41km2，總庫容 382 萬m3，有效庫容241.7 萬 m3。隨陽片小型水庫三門水庫 1 座，承雨面積 4.4km2，總庫容 354.2 萬m3，有效庫容 261.6 萬m3。

（二）農業綠色發展“四大工程”

實施“兩精兩減一增效”。開展了全市玉米田塊草地貪夜蛾調查8次。分別在__鎮九毫村、太平口村、中伙鋪鎮安豐村、黃蓋湖鎮老河口村、付家垸村、官塘驛鎮官塘村開展調查。通過物聯網性誘監測系統與田間調查相結合，未發現草地貪夜蛾成蟲與幼蟲;建草地貪夜蛾監測點3個。太平口玉米主產區2個，白石村甘蔗地1個。認真開展農作物病蟲草害的監測預警和防控工作，科學評估，用最少的藥量最大程度控制病蟲草害;轉變病蟲草害防控方式，大力推進綠色防控，實現農藥減量控害;積極推廣專業化統防統治與綠色防控融合，實現精準減量施藥;認真做好農藥科學使用、減量控害技術培訓宣傳工作。

禽畜養殖廢棄物處理。近年來，我局以實施《__市畜禽養殖廢棄物資源化利用整縣推進“以獎代補”項目》為推手，抓好畜禽養殖廢棄物資源化利用，推動畜牧業綠色發展。一是做好技術指導。會同鄉鎮政府督促與指導163 家規模以上、308家規模以下養殖場按“一場一策”建設糞污處理設備設施。二是抓好技術培訓。會同生態環境部門舉辦畜禽養殖糞污資源化利用培訓班5期。三是強化管理措施。安排鄉鎮畜牧中心每月上門對養殖場糞污資源化利用進行指導與服務，實行一場一臺賬。四是加強監督檢查。組織工作專班，不定期對養殖場畜禽糞污資源化利用情況進行監督檢查，發現問題當場要求限期整改。不定期會同市紀委、鄉鎮政府、生態環境部門、農業綜合執法大隊對養殖場畜禽糞污資源化利用進行抽查，發現問題立即責令整改。到目前為止，全市畜禽養殖廢棄物資源化利用率達92.72%;規模養殖場糞污綜合利用率達96.98%，糞污處理設施裝備配套率達100%;大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達 100%。全市 163

家規模以上養殖場已有135家按照“一場一策”糞污處理模式完成配套設備設施建設，并正常運行;28家規模養殖場已關停。308家規模以下養殖場已有104家按照糞污處理建設內容完成配套設施設備建設，204家養殖場已關停或停養。

農業廢棄物資源化利用。做好秸稈就地粉碎還田，綜合利用率達到了 95%以上;推廣水稻秸稈打捆回收、顆粒飼料利用試點。

（三）農業環境突出問題治理工程

農業面源污染監測體系建設。我市農業農村局全面推廣測土配方施肥，減少化肥用量。在全市范圍內集成推廣應用秸稈腐熟還田、綠肥種植、商品有機肥示范推廣面積20 萬畝，減少化肥施用量，推進實施化肥施用零增長。

耕地重金屬污染治理。測土配方施肥技術覆蓋率達到95%以上。5月份農用地土壤環境質量類別劃定工作已全面完工。目前正在所有鄉鎮辦推廣稻田秸稈還田腐熟技術，提倡使用生物有機肥，保護土壤。

__市鄉風文明建設工程

（一）基層綜合文化服務中心建設工程

累計投入100多萬元對全市14 個鄉鎮綜合文化服務中心進行了標準化升級改造;全市182個村(社區)基層綜合文化服務中心掛牌建成。__市 14 個鄉鎮綜合文化站 12 個已達標，室內面積 300 平米，

室外活動場地面積在600平米以上。__市以滿足廣大群眾日益增強的精神文化生活需求為出發點和落腳點，截至目前已投入使用的鄉村大舞臺共計有14個，20__年計劃再建10個，目前已完成現場勘測工作。__市鄉鎮(街道)綜合文化服務中心實行免費開放，每周開放時間不少于42小時、每年開放時間不少于300 天。__市各鄉鎮文化站全年常態化的免費培訓和專題演出有序開展。平均每年完成演出類140場次以上，培訓類100場次以上。__市每年購置100只廣場舞音響發放至行政村，進一步提高村、社區文體設施覆蓋面，并優先對貧困地區進行發放。__市組建文藝輕騎兵志愿隊伍13支、文化志愿者557人，常年開展紅色文藝輕騎兵送文化進基層、文化惠民等活動 300 余場次;20__ 年度免費開放資金 70 萬元，地方配套到位， ?？顚Ｓ玫轿?20__年度“以錢養事”資金 250萬元，專款專用，及時撥付到位。

（二）地方特色文化發掘工程

已成功申報趙李橋鎮為民間文化藝術之鄉。20__ 年投入 200 萬元

在趙李橋茶廠建立《川字茶博物館》，編寫《川字茶制作規范指南》，在茅坪村建立《茅坪花鼓戲傳承基地》，計劃20__ 年在羊樓洞建立《趙李橋磚茶制作技藝傳承基地》，舉辦__市傳統工藝美術展覽， 開展傳統工藝傳承人培訓活動。

（三）地方戲曲進鄉村工程

每年按質按量完成 11場次的下基層演出任務，20__ 年因為疫情因素還未啟動演出任務。每年舉辦了以廉政宣傳、十九大精神宣講、當時學習等主題“文藝輕騎兵”“大篷車”巡回演出 60余場。20__年在疫情防控工作下已完成“紅色文藝輕騎兵”送戲下鄉 20場。節假日期間，組織專業院團送文藝進景區演出 10 余場，演出活動增添了景區文化內涵，活躍了景區了節日氣氛，豐富了人民群眾節日生活。年完成戲曲進校園和戲曲進鄉村 64 場。邀請省黃梅戲劇團來我市到鄉村演出《梁山伯與祝英臺》《打豬草》《女駙馬》等優秀傳統劇目，并邀請省地方戲專家來我市開展了戲曲進校園專題培訓。

（四）基層“四館三場”建設工程

總投資4.2 億元文體中心項目建設完成投資 1.8 億元，現已完成主體工程，其中群藝館建設一并進行，20__年4月份完成裝修設計方案;博物館提檔升級投入200萬元;新建非遺館特色數據庫工程10萬元，市非遺展示館建設 30 萬元。

__市鄉村治理體系構建行動

（一）“紅色頭雁”工程

從復員軍人、回鄉大學生、致富能手中擇優錄用 37 人到貧困村擔任黨組織書記、村委會主任助理，每個貧困村儲備后備干部達到2 人以上。全面開展村(社區)“兩委”換屆“回頭看”，調整撤換村“兩委"班子5人(其中黨組織書記1人)。實施“一村多名大學生計劃”“一村一名大學生村醫計劃”，為鄉村選拔培育后備力量100多名。

（二）雪亮工程

該項目招標設計單位設計方案已即將完成，方案設計框架及各部分功能模塊已搭建完畢，初定在4月底將設計方案提交審定，總計初步勘察監控點位為 2695 處，高清探頭 3512 個。

（三）農村社區建設試點工程

1、加強組織領導，明確職責分工。__市成立了農村社區試點建設工作領導小組，由市分管領導任組長，組織部、民政局、公安局、財政局、住建局、發改局、文旅局、農業農村局等部門分管負責人為成員的領導小組。具體工作由市民政局牽頭、各成員單位明確職責分工。鄉鎮、村成立相應的工作專班，并明確專人負責，切實加強對農村社區建設的組織領導和工作指導、督辦。

2、省級、市級財政獎補資金和美麗鄉村項目建設資金全力推進

農村社區試點項目建設。20__ 起至 20__ 年__市完成了省級試點農村社區建設 12 個，市級農村社區試點 24 個，省農村社區試點獎補資金 250 萬元、市級獎補資金 260 萬元。

3、圍繞目標定位，確保覆蓋提升。20__年省級試點4個行政村，分別為余家橋鄉安咀村、__鎮周郎咀村、官塘驛鎮洪嶺村、洋泉畈村，占行政村。結合村級黨群服務中心建設，__市本級試點5 個， 覆蓋率達__市行政村6%;20__年省級試點4個行政村，分別為官塘鎮張司邊村、幸福堰村、趙李橋鎮安咀村、神山鎮神山村，__市本級試點14 個，覆蓋率達__市行政村 14%，。20__年省級試點7 個行政村，分別為官塘驛鎮泉口村、蒲圻街道五洪山村、陸水湖街道雙泉村、余家橋鄉余家橋村、中伙鋪鎮洪水鋪村、柳山湖鎮柳山村。__市本級試點7個，覆蓋率達__市行政村10%，實現了從 2016年到 20__ 年農村社區建設覆蓋率占比 34% 的總體目標。

4、強化指導督辦，凸顯特色亮點。__市按照規定制定農村社區建設試點村檢查驗收標準，做到硬件、軟件和特色工作相結合，日常進行“一對一”工作指導。嚴格驗收標準，民政、財政部門開展聯合驗收，從建設成效、資金使用方面進行監督檢查，確保每個農村社區試點形成“一村一品”特色亮點，通過基礎設施、鄉風文明、黨群服務中心信息化建設全面提升更好滿足群眾的需求和愿望。

（四）農村公共安全保障工程

依托市數字城管中心平臺，高標準建設市綜治中心，推動鄉鎮(街道)、村(社區)綜治中心、網格化管理、矛盾調解中心、雪亮工程“四位一體”建設。深入開展農村“掃黑除惡”專項斗爭，提高農民群眾安全感。推進民主法治村(社區)創建，雙丘村申報全國民主法治村通過省級復查。推廣新時代“楓橋經驗”，加快鄉鎮(街道)、村(社區)兩級人民調解中心建設，趙李橋“邊防聯調”和車埠鎮“遠程視頻調解”入選省市示范點。官塘驛鎮、車埠鎮“平安協會”深受群眾好評。完善農村警務“一村一輔警”、“一村(社區)一法律顧問”工作機制。深入開展農村道路交通隱患排查和農村道路交通綜合整治，“兩站兩員”隊伍建設全部完成。設置安全生產管理機構。市安委辦在所有鄉鎮(街道、場、區)均設立了安全生產監督管理辦公室，負責轄區的安全生產與應急管理相關工作，開展隱患排查治理與安全生產知識宣傳，督促生產經營單位落實安全生產主體責任，促進了我市安全生產形勢持續穩定好轉。建設災害信息員隊伍。20__年至20__年，__減災委組建了一支將觸角延伸到村、社區，規模達235 人的災害信息員隊伍，為鄉鎮災害信息員配發了相機、電腦、衛星電話，實現了市鎮村三級災害信息報送網絡全覆蓋。推進減災示范村(社區)創建。近幾年，__市先后將熊家嶺村、鎖石嶺社區、鯽魚橋社區和營里社區等申報創建全省綜合減災示范社區。定期組織開展社區防災減災宣傳教育活動，組織居民開展應急救護技能培訓和逃生避險演練，提升公眾應急避險和自救互救技能。實現消防政府專職隊全覆蓋。20__年，市政府再次投資180余萬元，購買了水罐消防車6輛，全部配發到鄉鎮。至此，__市所有鄉鎮均成立了消防政府專職隊，

為農村公共安全提供了有力保障。創新公共安全管理模式。一是依托中國鐵塔__公司，在鎮、村選取120個站點，建設了應急云廣播平臺。平時開展安全生產、防災減災、森林防火、綜治等知識宣傳，戰時發布災害預警信息。二是將所有農村福利院納入智慧消防監測系統，對所有農村福利院的用電情況、煙霧報警器采取遠程無線監測，有效保證了農村福利院消防安全。

（五）村級公共事務陽光工程

__市高度重視村務公開和民主管理工作，成立了工作領導小組，20__年__市制定了《__市深化村務公開和民主管理制度實施方案》、《__市村務監督委員會工作制度》，并下發鄉鎮、街道、場區，20__年印發了《__市村(居)務公開及民主管理工作指導性意見》，現將村級公共事務陽光工程落實情況匯報如下：

一是加強業務培訓。每年市民政局組織鄉鎮、街道、蒲紡工業園區、滄湖開發區民政辦主任召開村務公開和民主管理專題會議，學習貫徹上級文件精神，并召開業務培訓會，進一步統一思想和提升業務能力，各鄉鎮、街道相應召開村(社區)村(居)務公開和村(居)務監督培訓會，確保思想上高度統一，工作中全面安排，落實有力。二是全面開展自查整改。鄉鎮、街道、蒲紡工業園區、滄湖開發區對執行村(社區)“四議兩公開”議事決策和公開制度、發揮村務監督委員會的作用存在的問題開展全面自查，針對問題督查整改，并將整改情況、工作圖片報市村務公開和民主管理工作領導小組辦公室，確保以問題為導向，將村務公開陽光工程落到實處。

三是嚴格開展工作督查。形成工作長效機制，各鄉鎮、街道、園區、開發區每季度15 號前上報自查情況，市民政局組織工作專班， 按季度對村務公開和村務監督情況進行抽查，并將抽查情況通報各鄉鎮、街道、場區，對落實責任不到位的單位進行函詢、工作約談，確保工作責任落地生根。

__市民生改善提升工程

（一）精準扶貧提升工程

過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求，對現有幫扶政策逐項分類優化調整。一是保持政策總體穩定。多次召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接政策措施研討會議，聽取部門工作思路和意見建議，研究制定了《__市鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉村振興的政策措施》《__市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》等文件。二是抓好抓實防貧監測。為全面貫徹《中央農村工作領導小組關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的指導意見》相關精神，制定了__市貫徹落實實施方案，組織幫扶干部進村入戶排查，及時掌握情況，及時動態幫扶。重點監測脫貧人口收支、義務教育、基本醫療、住房安全和飲水保障情況，緊盯因病、因殘、因意外事故等易返貧致貧關鍵因素，不斷完善監測幫扶信息系統。三是完善防貧保障體系。投入資金820萬元，按照不記名方式，為脫貧戶和脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等農村低收入戶購買“防貧?！薄氨?保價”

扶貧雙保險。對因病因災因意外事故等導致基本生活嚴重困難戶納入動態監測范圍，實行一季度一調整，對存在返貧風險的人員落實專人包保，落實針對性幫扶措施，確保防返貧監測預警和幫扶機制落實落地。

（二）農村教育提升工程

啟動青泉學校和汪家堡小學兩所學校新建和二實小周畫校區改擴建項目.計劃招聘中小學(幼兒園)教師283人.開展“互聯網+教育” 試點，進一步提升農村學校教育信息化應用水平，在義務教育階段學校全面改薄與能力提升工程中安排資金1409萬元，為57所義務教育階段學校購置多媒體遠程教育設備 668 件(套)。

（三）農村養老保障工程

一是推進養老服務體系建設。20__年共有城鄉社區居家養老服務設施113個，20__年共有城鄉社區居家養老服務設施124個(其中城市社區居家養老服務站34個、農村老年人互助照料活動中心90個，覆蓋率分別為85%和 63%)。二是落實農村福利院建設。20__ 年投入專項資金159萬元，完成了茶庵嶺鎮、中伙鋪鎮、黃蓋湖鎮、蒲圻辦事處、神山鎮、余家橋鄉等6所農村福利院消防噴淋系統安裝。20__年投資190萬元年完成了車埠鎮、趙李橋鎮、柳山湖鎮農村福利院“平安工程”項目;新店鎮、官塘驛鎮、__鎮農村福利院食堂“明廚亮灶”改造項目;黃蓋湖鎮農村福利院無障礙通道新建項目。啟動了

20__年度農村福利院“平安工程”項目，完成了官塘驛鎮、__鎮、新店鎮農村福利院消防改造項目設計、預算、財政評審、公開招投標工作。申報全省第二批特困供養服務機構管理體制機制改革創新試點，選定蒲圻辦事處、趙李橋鎮農村福利院先行開展服務外包改革試點工作。

（四）農村醫療保障工程

20__年我市被重新確認為省級衛生城市，連續三屆獲得省級除“四害”先進城區。從 2012年來，全市14個鄉鎮(辦)已創建省級衛生鄉鎮有6個的分別是：__鎮、官塘驛鎮、車埠鎮、神山鎮、余家橋鎮、柳山湖鎮(20__年命名)。創建省級衛生村情況。全市14 個鄉鎮179個村(社區)中，已建省級衛生村(社區)74個，占41.34%。

（五）農村弱勢群體關愛工程

1、“三留守”體系建設情況。__市“三留守”人員關愛工作聯席會議機制已經建立，工作開展情況：一是出臺文件，__市政府辦《關于印發__市加強農村“三留守”人員關愛保護工作實施方案的通知》(赤政辦函[20__]59號);二是每年制定當年的農村“三留守”人員關愛工作計劃和《__市“三留守”服務體系建設目標考評方案》，對此項工作進行考核評估。

2、留守老人關愛服務。一是在全市范圍內開展摸底排查、建立留守老人臺賬。每年都要進行排查，20__ 年查出全市留守老人 567人、20__年查出374人、20__年查出303人，各鄉鎮、辦事處都建立了農村留守老人信息臺賬，并按時間節點進行更新。二是制定關愛服務實施方案、強化政策落實。__市民政局、公安局、司法局等9 個市直單位聯合出臺《__市加強農村留守老年人關愛服務工作實施方案》，明確了工作任務、時間節點和責任主體。三是明確責任、建立探訪聯系制度。__市民政局印發了《關于進一步加強農村留守老年人關愛服務工作的通知》和《關于加強對農村留守老人進行巡訪的通知》，制定了定期探訪制度以及詳細的專項幫扶措施，要求各鄉鎮、街道落實村干部、黨員、幫扶工作隊、志愿者等與農村留守老人實行“一對一”結對幫扶，做到每一名留守老人都有專人聯系。四是搭建服務平臺、開展系列關愛和宣傳活動。截至目前各地依托農村老年人互助照料活動中心設立了農村留守老人活動中心93 個，為留守老人免費提供文化娛樂活動場所，排解留守老人寂寞。五是加強基本保障，全面落實救助政策。認真落實農村低保、特困供養、臨時救助、醫療救助等社會救助政策，對農村留守老人中符合救助條件的及時按程序給予了救助，做到了“應保盡保、應救盡救”，切實解決了留守老人生活難、就醫難、住房難等問題，確保農村留守老人基本生活有保障。

3、留守兒童關愛服務。一是在全市范圍內開展摸底排查、建立留守兒童臺賬。每年進行排查，20__ 年查出全市留守兒童 2677 人、20__年查出1419人、20__年查出1160人，各鄉鎮、辦事處都建立了農村留守兒童信息臺賬，并按時間節點進行更新。二是全市已建立兒童督導員、兒童主任工作機制。我市現有17個鄉鎮(街道)、139個行政村、47個社區，共選配兒童督導員17人，兒童主任186人，全部實行實名制管理，名單全部錄入“全國村居兒童主任(鄉鎮督導員管理系統)”，達到了鄉鎮兒童督導員、村(社區)兒童主任100% 覆蓋率。各鄉鎮兒童督導員、村(居)兒童主任通過電話了解、上門探望等方式每季度定期對留守兒童和困境兒童進行了家訪，對其學習、生活、安全進行全面了解并給予幫扶。三是20__年__市被省民政廳確定為“農村留守兒童關愛保護工作機制創新試點縣市”。為做好農村留守兒童試點創建工作，市民政局用購買服務的方式，邀請咸寧市靈悉社會工作服務中心，通過個體咨詢、團體輔導等方式，全面提升留守兒童心理健康水平，結合心理輔導，激發學習興趣，豐富留守兒童活動，培養社交能力和合作能力，提升自信。同時，在全市建設4 個農村留守兒童關愛保護活動示范中心，以點帶面在全市開展留守兒童關愛幫扶活動。四是在關愛留守兒童工作中，我們聯合婦聯團市委、教育局等成員單位和社會各界愛心人士經常性開展關愛活動，曾策劃“情暖留守兒童、溫馨母親節”活動、“關愛留守兒童 和孩子一起過年”暖冬行動等大型活動，并連續多年在村(社區)開辦“四點半學?！?、舉辦“希望家園”等等活動。五是積極做好保障工作。20__年開始每年為全市農村留守兒童購買意外保險，提高保障措施，并報請市政府同意列入常年財政預算。深入開展“關愛留守兒童， 助力精準扶貧”圓夢微心愿活動，團市委、市民政局從 20__年開始，每年精心組織動員__市社會力量和愛心企業在全市深入開展“關愛留守兒童，助力精準扶貧”圓夢微心愿活動。每年 7月開始在暑假期間，在全市范圍開展農村留守兒童暑期安全防范工作宣傳活動。

四、遇到的難點問題

盡管__市在實施鄉村振興戰略過程中取得了較大成效，但距離廣大群眾的期望仍有差距。

（一）“人”的瓶頸制約明顯

當前農村“空心化”“老齡化”現象越來越嚴重，據調查全市48%的農村勞動力外出務工，留在農村的基本是“613899部隊”。目前__市農村常住人口21.65萬人，“三留守”人員約占農村常住人口的29%。農業從業人員結構日益老化，全市農業專業技術人才 184 人，其中50歲以上的占40.2%;已認定的各類基層農業鄉土撥尖人才1140 人，僅占農業從業人員的 1.8%。此外，基層年輕后備干部短缺， 缺乏“帶頭人、領頭雁”式干部，大學生村官等流動性較大。

（二）“錢”的瓶頸制約仍存

盡管“三農”投入逐年加大，20__年全市農業農村事務、鄉村振興戰略預算投入突破10億元，占20__年全市一般公共預算支出48.5 億元的20.6%。但與鄉村發展的實際來看，仍顯不足。涉農資金整合難度大，標準不一，在盤活農村閑置宅基地、農業用地保障、引導社會資本下鄉、美麗鄉村建設、農村人居環境整治等方面缺乏項目支持。引導和撬動社會資本投向農村基礎設施和公用事業領域的政策不活，部分村莊的基礎設施建設還相對落后，農村道路、供排水和教育、衛生、文化等基礎條件依然是農村發展短板。

（三）產業后勁有待增強

隨著農業現代化進程的加快，農業產業化發展需要解決“小生產” 與“大市場”的突出矛盾。全市現有耕地面積52.47萬畝，近70%的耕地由小農戶經營，規模小、利用率低，難以適應現代農業對規模化、標準化、集約化的要求。農業產業化結構單一、科技含量低、創新能力弱，整合資源、集聚要素、開拓市場的能力有限，影響農村產業融合提質增效升級。新型農業經營主體總量偏少，經營方式單一，同質性強，大多處于產業鏈前端、價值鏈低端，輻射帶動能力不足。農產品加工企業少，轉化率偏低，農戶與新型經營主體之間的利益聯結機制還不夠緊密，農戶不能充分分享二三產業增值收益。

（四）鄉風文明建設仍需加強

農村還存在公共文化設施不健全，群眾性文化活動開展較少，文體活動不夠豐富等問題。農村治理現代化有待加強，農民法治觀念較為淡薄，遇事找法觀念不強。農村網格化管理需進一步健全，農民自治共治程度不高。農村人員居住分散，“雪亮工程”數字高清探頭難以全覆蓋。農村精神文明建設需全面提升，賭博、迷信等陋習仍然不同程度存在，“兩堂”(教堂、祠堂)管理有待加強。此外，在農村文化的發掘與傳承方面，部分特色民俗文化的建筑群落和非物質文化遺產未能得到良好保護和宣傳。

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