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天津創(chuàng)業(yè)政策介紹

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為進一步優(yōu)化我市創(chuàng)業(yè)環(huán)境,打造“雙創(chuàng)”升級版政策,減輕創(chuàng)業(yè)場地租金負擔(dān),助力更多創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè),根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定,制定辦法.下面是小編整理的一些關(guān)于天津創(chuàng)業(yè)政策的文章,希望對你有所幫助。

【創(chuàng)業(yè)政策】天津創(chuàng)業(yè)新政-具備這些條件的在津創(chuàng)業(yè)者有房租補貼

天津市創(chuàng)業(yè)房租補貼管理辦法

01

為進一步優(yōu)化我市創(chuàng)業(yè)環(huán)境,打造“雙創(chuàng)”升級版政策,減輕創(chuàng)業(yè)場地租金負擔(dān),助力更多創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè),根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

02

法定勞動年齡內(nèi),符合下列條件之一的創(chuàng)業(yè)者,在津租賃房屋或工位創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶(以下簡稱“創(chuàng)辦企業(yè)”)的,自企業(yè)注冊成立之日起1年內(nèi)可申請享受創(chuàng)業(yè)房租補貼:

(一)本市全日制普通高等院校在校生(含休學(xué));

(二)全日制普通高等院校(含港澳臺)畢業(yè)后5年內(nèi)的畢業(yè)生;

(三)在津落戶5年內(nèi)的“海河英才”人員;

(四)留學(xué)回國5年內(nèi)人員;

(五)國家級或市級創(chuàng)業(yè)大賽近5年內(nèi)獲獎人員;

(六)我市近5年內(nèi)認定的“項目+團隊”成員。

03

創(chuàng)業(yè)者租賃的房屋或工位應(yīng)具備以下條件:

(一)依法簽訂租賃合同或進行備案登記,并不得分租轉(zhuǎn)租;

(二)為企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營地,人均使用面積不低于5平方米;

(三)產(chǎn)權(quán)清晰,且不屬于本人及其直系親屬自有房屋。

04

創(chuàng)業(yè)者租賃房屋或工位正常生產(chǎn)經(jīng)營的,給予其創(chuàng)辦企業(yè)最長2年房租補貼。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)租賃房屋創(chuàng)業(yè)的,每月1000元。在此基礎(chǔ)上,每帶動1人就業(yè)(簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費,下同),每月再增加500元。每月最高2500元。

(二)租賃工位創(chuàng)業(yè)的,每月300元。在此基礎(chǔ)上,帶動1人以上就業(yè),每月再增加300元。每月最高600元。

對實際房租金額低于上述補貼標(biāo)準(zhǔn)的,按實際房租金額予以補貼。

房租補貼享受期限自首次領(lǐng)取之月起連續(xù)計算,最長24個月。

05

創(chuàng)業(yè)房租補貼所需資金由就業(yè)補助資金列支。在市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金時,作為資金分配因素進行統(tǒng)籌安排。

06

創(chuàng)業(yè)者申請房租補貼,應(yīng)按以下程序向租賃房屋坐落地區(qū)人社局進行資格確認:

(一)申請。創(chuàng)業(yè)者填寫《天津市創(chuàng)業(yè)房租補貼資格登記表》(附件1),并提交以下材料:

1.營業(yè)執(zhí)照、法定代表人(個體工商戶經(jīng)營者)身份證復(fù)印件。

2.房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證(所有權(quán)證)復(fù)印件,涉農(nóng)地區(qū)可提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開具的場地證明復(fù)印件。

3.在校生提供教育部學(xué)籍在線驗證報告(在有效期內(nèi),下同);畢業(yè)生提供教育部學(xué)籍在線驗證報告和畢業(yè)證書復(fù)印件;“海河英才”人員提供落戶證明復(fù)印件;留學(xué)回國人員提供留學(xué)回國人員證明;創(chuàng)業(yè)大賽獲獎人員提供獲獎證書復(fù)印件;“項目+團隊”成員提供入選證明復(fù)印件。

(二)核查。區(qū)人社局在5個工作日內(nèi)進行材料審查、法定代表人就業(yè)登記、社保繳費情況核對和現(xiàn)場核實。

(三)確認。經(jīng)核查符合條件的,區(qū)人社局進行公示,公示期為5個工作日。公示無異議的,出具資格確認意見并報市就業(yè)服務(wù)中心備案。

07

創(chuàng)業(yè)者按照以下程序按季度申領(lǐng)房租補貼:

(一)補貼申報。取得資格確認的創(chuàng)業(yè)者在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向區(qū)人社局申報,并填寫《天津市創(chuàng)業(yè)房租補貼申請表》(附件2),提交房屋租賃費發(fā)票(注明繳費期限和房租金額)、生產(chǎn)經(jīng)營憑證、納稅證明等材料。

(二)補貼核定。區(qū)人社局根據(jù)房屋租賃合同、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和帶動就業(yè)人數(shù)等核定補貼標(biāo)準(zhǔn)。

(三)資金撥付。區(qū)人社局于申報次月將補貼資金撥付至企業(yè)銀行賬戶,并報市就業(yè)服務(wù)中心備案。

08

創(chuàng)業(yè)房租補貼不能重復(fù)享受。對“一址多照”(不含租賃工位)的,同一注冊地址下,只受理一戶企業(yè)申請;“一照多址”的,同一營業(yè)執(zhí)照下,只能選擇一個生產(chǎn)經(jīng)營場所作為主要經(jīng)營地進行申請;“一人多企”或“一人多次創(chuàng)辦企業(yè)”的,同一法定代表人只能申請一次。

09

創(chuàng)業(yè)者租賃房屋發(fā)生變更的,應(yīng)在簽訂新租房協(xié)議和辦理備案登記手續(xù)后10個工作日內(nèi)向原申請房租補貼的區(qū)人社局報告,經(jīng)確認后重新進行資格申請和補貼標(biāo)準(zhǔn)核定, 享受補貼期限合并計算。

10

企業(yè)有下列情形之一的,暫停發(fā)放房租補貼:

(一)主要經(jīng)營地址與房屋租賃地址不符的;

(二)場地空置、閑置,無生產(chǎn)經(jīng)營活動的;

(三)將租賃房屋專門作為庫房、宿舍等使用的;

(四)日常檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)3次以上無生產(chǎn)經(jīng)營人員的。

對暫停發(fā)放房租補貼的,給予企業(yè)30天整改期。整改期內(nèi),企業(yè)需提供情況說明及相關(guān)憑證并進行整改。整改合格的,從次月起可恢復(fù)申報房租補貼,整改期間停發(fā)的房租補貼不再補發(fā)。

11

企業(yè)有下列情形之一的,取消享受房租補貼資格:

(一)整改不合格或累計兩次出現(xiàn)被停發(fā)補貼情形的;

(二)企業(yè)破產(chǎn)、注銷、停業(yè)、歇業(yè)的;

(三)法定代表人變更或因就業(yè)、出國等原因?qū)嶋H發(fā)生變化的;

(四)拒不接受或不配合日常檢查抽查的。

12

對提供虛假材料騙取、套取房租補貼資金的,由區(qū)人社局追回補貼資金,按照相關(guān)規(guī)定將其違規(guī)情況納入信用體系并實施聯(lián)合懲戒;對拒不退回補貼資金的,依法移交有關(guān)部門處理。

13

市人社局負責(zé)全市創(chuàng)業(yè)房租補貼政策制定和綜合管理工作。市就業(yè)服務(wù)中心負責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理等工作。

各區(qū)人社局負責(zé)創(chuàng)業(yè)房租補貼具體經(jīng)辦、現(xiàn)場核查、日常檢查等工作,可根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,通過大數(shù)據(jù)共享等形式簡化經(jīng)辦要件,制定具體經(jīng)辦流程和監(jiān)管辦法,并報市人社局備案。

14

本辦法自2020年3月10日起施行,至2023年3月9日廢止。

本辦法實施前已申領(lǐng)房租補貼的,補貼標(biāo)準(zhǔn)仍按原政策執(zhí)行,補貼申請、日常管理、監(jiān)督檢查等按照本辦法執(zhí)行。

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支持企業(yè)穩(wěn)定崗位

加大援企穩(wěn)崗力度。

繼續(xù)階段性降低本市失業(yè)保險繳費費率至2021年7月31日。對依法繳納失業(yè)保險費滿12個月、不裁員或裁員率低于本市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)的企業(yè),返還其上年度企業(yè)與職工實際繳納失業(yè)保險費的50%,對參保職工30人及以下的小微企業(yè),裁員率放寬至20%。

加強對企業(yè)金融支持。

鼓勵金融機構(gòu)制定資金使用方案,重點投向民營企業(yè)和小微企業(yè),支持實體經(jīng)濟發(fā)展。搭建銀企對接平臺,增加制造業(yè)中小微企業(yè)中長期貸款和信用貸款。實施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補政策。鼓勵銀行為重點企業(yè)制定專門信貸計劃,對遇到暫時困難但符合授信條件的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸。鼓勵銀行開展無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。推動金融機構(gòu)與園區(qū)開展合作,利用“線上銀稅互動”等方式提供金融服務(wù)。

引導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)市場。

建立信息溝通機制,搭建跨部門綜合服務(wù)平臺,加強企業(yè)產(chǎn)銷融通對接,推動京津冀地區(qū)、東西部扶貧協(xié)作和對口支援地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作。推廣工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和彈性年期供應(yīng)方式。加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度并提供租金優(yōu)惠。大工業(yè)用戶基本電費可按實際需量計費,實施高速公路差異化收費,降低用電用能和物流成本。支持大型工業(yè)企業(yè)采購銷售平臺建設(shè),實現(xiàn)供應(yīng)倉儲、城市配送等精準(zhǔn)對接。支持工業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè),提供在線交易、物流配送等服務(wù)。開展“津品網(wǎng)上行”系列活動,加大品牌培育力度。

規(guī)范企業(yè)裁員行為。

支持企業(yè)與職工就薪酬待遇、工時調(diào)整等開展集體協(xié)商,保留勞動關(guān)系。對擬進行經(jīng)濟性裁員的企業(yè),指導(dǎo)其依法依規(guī)制定和實施職工安置方案,提前30日向工會或全體職工說明情況。依法依規(guī)支付經(jīng)濟補償,償還欠薪欠費。統(tǒng)籌做好被裁減人員領(lǐng)取失業(yè)金、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。

開發(fā)更多就業(yè)崗位

挖掘內(nèi)需帶動就業(yè)。

鼓勵社區(qū)生活服務(wù)業(yè)態(tài)聚集發(fā)展。開展家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動,推進家政培訓(xùn)提升行動和家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)專項行動。引導(dǎo)社會資本投入旅游公共設(shè)施建設(shè)。推動醫(yī)學(xué)(療)中心高質(zhì)量發(fā)展,支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)。通過政府購買服務(wù)等方式,支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)向重點人群提供服務(wù)。鼓勵社會資本投入養(yǎng)老事業(yè),建設(shè)一批養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)老年日間照料中心。實施小客車總量調(diào)控管理辦法,推廣新能源汽車應(yīng)用,支持本市企業(yè)推出新車型,加快老舊汽車報廢更新。加強新能源汽車配套充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持服務(wù)外包企業(yè)擴大在岸外包業(yè)務(wù),為行政事業(yè)單位、國有企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。

加大投資創(chuàng)造就業(yè)。

積極吸引民間投資參與本市項目建設(shè),適當(dāng)降低部分基礎(chǔ)設(shè)施等項目資本金比例。加快發(fā)行使用地方政府專項債券,重點支持市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護等補短板項目。推進市區(qū)零散棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和農(nóng)村困難群眾危房改造。推進天津港口型國家物流樞紐建設(shè)。實施一批重大技術(shù)改造項目。加快智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)購置先進研發(fā)生產(chǎn)設(shè)備。

穩(wěn)定外貿(mào)擴大就業(yè)。

落實國家降低進口關(guān)稅政策措施。取消出口退稅預(yù)申報手續(xù),全面實現(xiàn)網(wǎng)上申報,確保審核辦理正常退稅平均時間在9個工作日以內(nèi)。進一步清理規(guī)范口岸收費,完善收費目錄清單制度。擴大出口信用保險覆蓋面。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、中介機構(gòu)等作用,建立法律服務(wù)機制,為企業(yè)海外應(yīng)訴提供專業(yè)咨詢和服務(wù)。引導(dǎo)大型跨境物流企業(yè)落戶天津,加快中國(天津)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。

培育壯大新動能拓展就業(yè)空間。

實施創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)軍計劃,加強“雛鷹”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)梯度培育。實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程,培育一批單項冠軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè)。加快推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集。推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展,打造中新天津生態(tài)城、海河教育園區(qū)、天津港等一批示范場景。落實國家關(guān)于首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用扶持政策,鼓勵科技型企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作承擔(dān)各類科技計劃項目,支持科技型企業(yè)到海外投資。加快落實促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,促進新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。

促進勞動者多渠道就業(yè)

鼓勵青年群體基層就業(yè)。

見習(xí)人員范圍擴大至中等職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生,給予生活費、帶教費、意外傷害險補貼和留用獎勵。生活費補貼提高至本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,留用獎勵提高至每人3000元。實施“三支一扶”計劃等基層項目。公開招聘一批基層教育、醫(yī)療、社會服務(wù)人員。支持應(yīng)屆高校畢業(yè)生入伍。

鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。

小微企業(yè)、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納畢業(yè)2年內(nèi)的本市高校畢業(yè)生,養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(含民辦非企業(yè)單位)、員工制家政服務(wù)企業(yè)吸納畢業(yè)2年內(nèi)本市高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、困難村勞動力,各類企業(yè)吸納特殊就業(yè)困難人員(零就業(yè)、單親、低保家庭人員和贍養(yǎng)患重大疾病直系親屬人員,下同)、其他女滿35周歲男滿45周歲就業(yè)困難人員及建檔立卡貧困勞動力的,給予最長3年五項社保補貼和1年崗位補貼;各類企業(yè)(養(yǎng)老服務(wù)、員工制家政服務(wù)企業(yè)除外)吸納其他就業(yè)困難人員,給予最長1年五項社保補貼。社保補貼期限一般不超過3年,距法定退休年齡不足5年的可延長至退休。

支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。

完善新就業(yè)形態(tài)人員勞動用工、權(quán)益保障等措施,支持勞動者通過靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè)。畢業(yè)2年內(nèi)的本市高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的,給予最長2年三項社保補貼(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險,下同),標(biāo)準(zhǔn)為最低繳費標(biāo)準(zhǔn)的2/3。特殊就業(yè)困難人員和大齡就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)的,給予最長3年三項社保補貼,其中,特殊就業(yè)困難人員補貼標(biāo)準(zhǔn)為最低繳費標(biāo)準(zhǔn)的3/4;其他女滿40周歲、男滿50周歲的,補貼標(biāo)準(zhǔn)為最低繳費標(biāo)準(zhǔn)的1/2。距法定退休年齡不足5年的可延長至退休。

加強托底安置就業(yè)。

在家政、養(yǎng)老、物業(yè)等行業(yè)遴選社區(qū)服務(wù)型崗位,安置通過市場渠道難以就業(yè)的就業(yè)困難人員,在給予社保補貼和崗位補貼的基礎(chǔ)上,每個崗位每月再給予企業(yè)最高1000元補助,最長3年。開發(fā)一批公益性崗位,優(yōu)先安置臨近退休特殊就業(yè)困難人員,給予最長3年五項社保補貼和崗位補貼,距法定退休年齡不足5年的可延長至退休。對補貼期滿仍難以通過其他渠道就業(yè)的,可再安置1次。

支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。

對重點創(chuàng)業(yè)人群(本市全日制高校在校生、畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生、落戶5年內(nèi)的“海河英才”,下同)、農(nóng)村富余勞動力、登記失業(yè)人員參加免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,按照每人500元標(biāo)準(zhǔn),給予培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)費補貼。支持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開發(fā)特色培訓(xùn)課程、孵化載體開展創(chuàng)業(yè)實訓(xùn),并給予補貼。

給予首次創(chuàng)業(yè)補貼。

對重點創(chuàng)業(yè)人群、就業(yè)困難人員首次創(chuàng)辦企業(yè)的,給予最長3年五項社保補貼和1年崗位補貼。對登記失業(yè)半年以上人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員首次創(chuàng)辦企業(yè)且正常經(jīng)營滿1年的,給予3000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

給予創(chuàng)業(yè)房租補貼。

對重點創(chuàng)業(yè)人群租房創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶的,給予每月1000元補貼,每帶動就業(yè)1人再增加500元,每月最高2500元,補貼期限最長2年。

支持創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)。

對注冊經(jīng)營滿1年、建筑面積1500平方米以上、提供優(yōu)質(zhì)孵化服務(wù)、在孵初創(chuàng)企業(yè)(重點創(chuàng)業(yè)人群、退役軍人、登記半年以上失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人等創(chuàng)辦)30戶以上、戶均帶動就業(yè)3人以上的創(chuàng)業(yè)孵化載體,可認定為天津市創(chuàng)業(yè)孵化基地,給予建設(shè)費補貼、孵化補貼、帶動就業(yè)補貼。建設(shè)費補貼最高50萬元,對大學(xué)生創(chuàng)辦在孵企業(yè)占50%以上的,補貼上浮50%;每新增1戶孵化企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營滿1年、帶動就業(yè)2人以上的,給予1萬元孵化補貼;根據(jù)每年在孵企業(yè)新增帶動就業(yè)人數(shù),按每人3000元標(biāo)準(zhǔn)給予帶動就業(yè)補貼。被評為國家級、市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的,分別給予最高100萬元和50萬元獎勵。

加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度。

在津創(chuàng)業(yè)各類人員可申請最高30萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,重點創(chuàng)業(yè)人群最高50萬元,貸款期限最長3年,在規(guī)定貸款額度、利率和貼息期限內(nèi)全額貼息。小微企業(yè)符合國家規(guī)定條件的,可申請最高300萬元貸款,貸款期限最長2年,按規(guī)定利率的50%貼息。完善市、區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金調(diào)劑機制。允許采用財產(chǎn)抵押、質(zhì)押、保證及信用等方式申請貸款。建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范載體推薦免擔(dān)保機制。開展市級創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦業(yè)務(wù),為重點創(chuàng)業(yè)人群、小微企業(yè)提供貸款。鼓勵經(jīng)辦銀行通過免擔(dān)保或其他擔(dān)保方式直接辦理貸款。

支持舉辦多層次創(chuàng)業(yè)大賽。

舉辦海河英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對獲獎選手和項目,給予最高30萬元獎勵。支持各區(qū)各行業(yè)系統(tǒng)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽,給予最高50萬元補貼。對獲獎選手和項目,優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、房租補貼、孵化補貼等支持。

加強技能培訓(xùn)促進就業(yè)

大力推進職業(yè)技能提升行動。

鼓勵勞動者參加職業(yè)培訓(xùn),給予職業(yè)培訓(xùn)補貼和生活費補貼。適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)、新工藝,開展項目定制培訓(xùn),適時研發(fā)新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),增設(shè)新職稱專業(yè)。深入實施“海河工匠”建設(shè),完善新型學(xué)徒制、名師帶徒、大師帶培等技能人才梯次培養(yǎng)體系。

擴大技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模。

按照國家要求提高補助標(biāo)準(zhǔn),擴大獎助學(xué)金覆蓋面。大力發(fā)展技工教育,推進技師學(xué)院建設(shè),提升技工院校辦學(xué)能力。鼓勵職業(yè)院校擴大培訓(xùn)規(guī)模,對積極開展培訓(xùn)的職業(yè)院校給予績效工資政策傾斜。

加強職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

支持高技能人才培訓(xùn)基地、大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、企業(yè)公共實訓(xùn)基地等平臺建設(shè)。支持各類企業(yè)和職業(yè)(技工)院校合作建設(shè)職工培訓(xùn)中心、企業(yè)大學(xué)和繼續(xù)教育基地,共建共享設(shè)備設(shè)施、教學(xué)師資、課程教材等資源。開發(fā)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)培訓(xùn)包。

提升公共就業(yè)服務(wù)水平

優(yōu)化就失業(yè)登記服務(wù)。

暢通線上線下就失業(yè)登記渠道,實現(xiàn)失業(yè)登記在常住地辦理。建立登記失業(yè)人員定期聯(lián)系和分級分類服務(wù)制度,每月開展1次跟蹤服務(wù)。

建立就業(yè)崗位信息歸集機制。

政府投資項目崗位、國有企事業(yè)單位崗位、基層項目崗位等信息,在本單位和同級人社部門網(wǎng)站公開發(fā)布。各區(qū)歸集各類崗位信息在線發(fā)布,并向市級歸集。對公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)歸集崗位信息的,給予補貼。

建立重點企業(yè)用工輸送獎勵機制。

對本市人力資源服務(wù)機構(gòu)向重點缺工企業(yè)一次性輸送30人以上且簽訂1年以上勞動合同的,按每人最高600元給予獎勵;對職業(yè)院校一次性輸送畢業(yè)生或?qū)嵙?xí)學(xué)生30人以上且就業(yè)或?qū)嵙?xí)3個月以上的,按每人最高1000元給予獎勵。

支持開展公共就業(yè)服務(wù)。

鼓勵各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展公共就業(yè)服務(wù)活動;推進雙創(chuàng)示范基地建設(shè),支持優(yōu)質(zhì)孵化載體承擔(dān)公共就業(yè)服務(wù);支持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,鼓勵其開展公共就業(yè)服務(wù),根據(jù)服務(wù)成效等給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助。

搭建智慧就業(yè)信息化服務(wù)平臺。

建設(shè)“智慧就業(yè)”信息系統(tǒng),搭建全市集中統(tǒng)一的求職招聘信息發(fā)布平臺。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程,推進網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享比對,提高公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、規(guī)范化水平。

做好失業(yè)人員生活保障

充分發(fā)揮失業(yè)保險作用。

適時提高失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的人員,繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。

做好困難人員生活保障。

對最低生活保障、低收入家庭中的無業(yè)人員和各類畢業(yè)生首次就業(yè)的,自正式簽訂勞動合同當(dāng)月起1年內(nèi),核定家庭收入時每月扣減600元。生活困難的失業(yè)人員及家庭,按規(guī)定納入最低生活保障、低收入家庭救助、臨時救助等社會救助范圍。

加強組織保障

落實穩(wěn)就業(yè)工作責(zé)任。

落實政府穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任,將穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)納入?yún)^(qū)人民政府績效考核,發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)基層平臺穩(wěn)就業(yè)職能作用,確保各項任務(wù)落實到位。

加強穩(wěn)就業(yè)資金保障。

加大就業(yè)補助資金投入,落實穩(wěn)定就業(yè)崗位、鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障基本生活等資金保障,加強就業(yè)資金監(jiān)管,確保資金規(guī)范使用。

強化就業(yè)監(jiān)測和應(yīng)急處置。

建立多維度風(fēng)險監(jiān)測機制,加強部門間信息數(shù)據(jù)比對分析。對重大項目、專項治理涉及企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)的,主管部門會同人社部門制定穩(wěn)就業(yè)措施。探索建立就業(yè)風(fēng)險儲備金制度,用于應(yīng)對規(guī)模性、突發(fā)性失業(yè)風(fēng)險。應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,強化穩(wěn)就業(yè)舉措,加大減負穩(wěn)崗力度,全力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點人群幫扶,確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

營造穩(wěn)就業(yè)良好氛圍。

充分利用媒體媒介宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的決策部署和市委、市政府相關(guān)部署要求,深入宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型,營造穩(wěn)定就業(yè)的良好社會氛圍。

新政 | 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級版來了!天津出臺28項措施

天津市人民政府關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

打造“雙創(chuàng)”升級版若干措施的通知

各區(qū)人民政府,各委、局,各直屬單位:

為推動本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造“雙創(chuàng)”升級版,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》(國發(fā)〔2018〕32號),結(jié)合本市實際,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、著力促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境升級

(一)簡政放權(quán)釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。全面深化“一制三化”審批制度改革。推進企業(yè)登記全程電子化,在全市范圍內(nèi)推行簡易注銷登記改革。推行園區(qū)“多評合一”。推動“津云”計算存儲基礎(chǔ)平臺、全市信息資源統(tǒng)一共享交換平臺、信息資源統(tǒng)一開放平臺、應(yīng)用支撐平臺建設(shè),推進政務(wù)服務(wù)事項辦理全過程信息要素共享。建立實時和定期調(diào)整相結(jié)合的市場準(zhǔn)入負面清單動態(tài)調(diào)整機制。(市市場監(jiān)管委、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市政務(wù)服務(wù)辦、市委網(wǎng)信辦等按職責(zé)分工負責(zé))

(二)放管結(jié)合營造公平市場環(huán)境。持續(xù)提升天津市市場主體信用信息公示系統(tǒng)功能。落實國家生物制造、新材料等領(lǐng)域?qū)彶閰⒖紭?biāo)準(zhǔn)。推動本市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展,強化醫(yī)療健康數(shù)據(jù)采集和服務(wù)監(jiān)管,實施教育信息化2.0行動計劃。(市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化局、市教委、市衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負責(zé))

(三)優(yōu)化服務(wù)便利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快推進天津“政務(wù)一網(wǎng)通”一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。在各有農(nóng)業(yè)的區(qū)建立農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計及信息服務(wù)平臺。推動建設(shè)全市集中統(tǒng)一、業(yè)務(wù)經(jīng)辦互聯(lián)互通、社會保障卡應(yīng)用廣泛的信息系統(tǒng),實現(xiàn)同人同城同庫、線上線下場內(nèi)場外服務(wù)一體化。完善新增建設(shè)用地考核獎懲機制。(市政務(wù)服務(wù)辦、市委網(wǎng)信辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市人社局、市規(guī)劃和自然資源局等按職責(zé)分工負責(zé))

二、加快推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展動力升級

(四)加大財稅政策支持力度。按照國家要求下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例。積極落實提高企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例、二級市場買賣新三板股票個人所得稅優(yōu)惠等政策。推動免征房產(chǎn)稅、增值稅等優(yōu)惠政策在市級科技企業(yè)孵化器等孵化載體落地。(市人社局、市財政局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負責(zé))

(五)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)政府采購等政策措施。發(fā)揮政府采購的市場導(dǎo)向作用,政府采購項目30%面向中小企業(yè),其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。加大對重大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、核心關(guān)鍵技術(shù)的采購力度,擴大首購、訂購等非招標(biāo)方式的應(yīng)用。(市發(fā)展改革委、市財政局、市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局等和各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé))

(六)加快推進首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用。編制重大技術(shù)裝備創(chuàng)新目錄,修訂全市首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄。推動籌建天津智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)盟、重大技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新聯(lián)盟。落實國家重大技術(shù)裝備眾創(chuàng)研發(fā)指引。(市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市國資委、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管委等按職責(zé)分工負責(zé))

(七)建立完善知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系。探索并推廣應(yīng)用專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等新型抵、質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),對企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款發(fā)生的專利評估費給予補貼。推進華北知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè)。鼓勵和支持創(chuàng)新主體開展專利試點。加強網(wǎng)絡(luò)電商等流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)商品實時監(jiān)控。(市市場監(jiān)管委、市知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、天津銀保監(jiān)局、人民銀行天津分行等按職責(zé)分工負責(zé))

三、持續(xù)推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力升級

(八)鼓勵和支持科研人員積極投身科技創(chuàng)業(yè)。規(guī)范和保障科研人員開展以科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化為目的的兼職兼薪活動。高校教師科技成果轉(zhuǎn)化所獲獎勵與報酬,計入當(dāng)年本單位績效工資總量,但不受年人均收入調(diào)控線和年收入增幅限制,不納入總量基數(shù)。鼓勵高校和科研院所選派符合條件的科研人員到企業(yè)掛職或合作開展科技創(chuàng)新項目,鼓勵事業(yè)單位設(shè)置流動崗位。探索建立科研人員校企、院企共建雙聘機制。(市科技局、市教委、市人社局等按職責(zé)分工負責(zé))

(九)強化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專兼職教師隊伍,全面推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐課程教育。支持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果作為畢業(yè)設(shè)計(論文),鼓勵專業(yè)學(xué)位研究生以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果申請碩士學(xué)位論文答辯。積極推行認知實習(xí)、跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)等多種實習(xí)形式。鼓勵以引企駐校、引校進企、校企一體等方式吸引優(yōu)勢企業(yè)與學(xué)校共建共享生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。(市教委、市人社局等按職責(zé)分工負責(zé))

(十)健全農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。加大農(nóng)村“雙創(chuàng)”園區(qū)(基地)金融服務(wù)力度,試行農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人小額信用擔(dān)保貸款和財政貼息政策。保障農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地需求。(市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局等按職責(zé)分工負責(zé))

(十一)完善退役軍人自主創(chuàng)業(yè)支持政策和服務(wù)體系。發(fā)揮市關(guān)愛退役軍人協(xié)會作用,支持退役軍人積極參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn),推進本市職業(yè)院校開展退役軍人職業(yè)教育與技能培訓(xùn)。根據(jù)個體特點引導(dǎo)退役軍人向科技服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。(市退役軍人局、市教委、市人社局等按職責(zé)分工負責(zé))

(十二)提升歸國和外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化水平。深入實施“海河英才”行動計劃,大力支持海外高端人才和留學(xué)回國人才來津創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推進外國人工作許可證、居留許可證、永久居留證“三證聯(lián)辦”服務(wù)機制。完善留學(xué)回國人才和外籍高層次人才社會保險費相關(guān)征收管理政策。(市人社局、市外辦、市外專局、市公安局等和各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé))

(十三)推動更多群體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開展女性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專場服務(wù)活動,打造天津市婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等服務(wù)載體。建立和完善港澳居民在津發(fā)展便利化政策措施,支持港澳青年、臺灣青年在津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵用人單位柔性引進境外高層次人才來津工作,支持海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。(市婦聯(lián)、市港澳辦、市臺辦、市僑辦、市人社局、團市委等按職責(zé)分工負責(zé))

四、深入推動科技創(chuàng)新支撐能力升級

(十四)增強創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)帶動作用。推動國家先進計算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。實施天津市中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品認定獎勵辦法。鼓勵企業(yè)家參與研究制定科技創(chuàng)新規(guī)劃、科技計劃項目指南等,增大產(chǎn)業(yè)專家和企業(yè)家在專家咨詢組中的比例。(市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負責(zé))

(十五)推動高校科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合。完善大型科研儀器開放共享管理服務(wù)體系,實施服務(wù)機構(gòu)認定管理和服務(wù)企業(yè)補貼激勵機制。推動高校、科研院所建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中心。(市科技局、市教委等按職責(zé)分工負責(zé))

(十六)健全科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制。建設(shè)天津市科技成果展示交易運營中心。探索開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。推動高校、科研院所建設(shè)一批專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。對促成交易的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)及技術(shù)經(jīng)紀(jì)人給予補助。(市科技局、市教委、市財政局等按職責(zé)分工負責(zé))

五、大力促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺服務(wù)升級

(十七)提升孵化機構(gòu)和眾創(chuàng)空間服務(wù)水平。鼓勵龍頭骨干企業(yè)、科研院所、高校等建設(shè)孵化機構(gòu),支持引導(dǎo)眾創(chuàng)空間高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵生產(chǎn)制造類企業(yè)建立工匠工作室,塑造工匠品牌。(市科技局、市國資委、市教委、市人社局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負責(zé))

(十八)搭建大中小企業(yè)融通發(fā)展平臺。培育一批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,以及制造業(yè)“雙創(chuàng)”技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。鼓勵大中型企業(yè)開展內(nèi)部創(chuàng)業(yè),鼓勵有條件的企業(yè)依法合規(guī)發(fā)起或參與設(shè)立公益性創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵企業(yè)參股、投資內(nèi)部創(chuàng)業(yè)項目。鼓勵國有企業(yè)職工開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(市工業(yè)和信息化局、市財政局、市國資委等按職責(zé)分工負責(zé))

(十九)深入推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。支持高校、院所、企業(yè)合作開展關(guān)鍵共性技術(shù)研究。以設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云為重點,推動企業(yè)向云上遷移。支持建立工業(yè)技術(shù)軟件化共性基礎(chǔ)平臺、重點行業(yè)通用平臺及面向業(yè)務(wù)應(yīng)用的工業(yè)應(yīng)用程序(APP)。推動產(chǎn)學(xué)研用合作建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。鼓勵高校申報或開設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)二級學(xué)科。(市工業(yè)和信息化局、市教委、市人社局等按職責(zé)分工負責(zé))

(二十)完善“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。積極推動基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè),構(gòu)建研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、管理和服務(wù)新模式。推進政務(wù)服務(wù)事項進駐天津網(wǎng)上辦事大廳,通過“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。(市科技局、市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)辦等按職責(zé)分工負責(zé))

(二十一)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點展示品牌。繼續(xù)開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動,依托“雙創(chuàng)”活動周、天津市青少年科技創(chuàng)新大賽等平臺,切實發(fā)揮品牌賽事活動對優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的支持和宣傳推廣作用。(市發(fā)展改革委、市科協(xié)、市教委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市國資委、團市委、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé))

六、進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)

(二十二)引導(dǎo)金融機構(gòu)有效服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資需求。督導(dǎo)商業(yè)銀行實現(xiàn)單戶授信1000萬元及以下小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款同比增速、有貸款余額的戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)。鼓勵商業(yè)銀行發(fā)展線上信貸產(chǎn)品。鼓勵符合監(jiān)管要求的民間資本入股農(nóng)村中小金融機構(gòu)。推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,推廣新型抵押貸款業(yè)務(wù),加大對農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)信貸支持和服務(wù)力度。鼓勵有條件的商業(yè)銀行設(shè)立科技專營事業(yè)部或支行。(天津銀保監(jiān)局、人民銀行天津分行、市金融局等按職責(zé)分工負責(zé))

(二十三)充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用。大力推進創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域誠信體系建設(shè),健全創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域誠信檔案。加強和規(guī)范本市創(chuàng)業(yè)投資基金管理。發(fā)揮海河產(chǎn)業(yè)基金等政策性基金作用,支持和培育初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)更多社會資本投入國家鼓勵支持的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。(市發(fā)展改革委、天津證監(jiān)局、市稅務(wù)局、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé))

(二十四)拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直接融資渠道。支持發(fā)展?jié)摿玫形从膭?chuàng)新型企業(yè)利用境內(nèi)外多層次資本市場,在新三板、區(qū)域性股權(quán)市場等開展融資,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債券。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對種子期、初創(chuàng)期項目的支持力度。積極落實公司法等法律法規(guī)和資本市場相關(guān)規(guī)則,允許科技企業(yè)實行“同股不同權(quán)”治理結(jié)構(gòu)。(天津證監(jiān)局、市科技局、人民銀行天津分行、市金融局等按職責(zé)分工負責(zé))

(二十五)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)差異化金融支持政策。完善中小微企業(yè)融資擔(dān)保體系。規(guī)范融資擔(dān)保公司行為,為企業(yè)提供專利保險服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)充分利用央行資金支持,引導(dǎo)更多資金投向創(chuàng)新型企業(yè)和小微企業(yè)。搭建金融與產(chǎn)業(yè)對接平臺,推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目和金融機構(gòu)合作。(市財政局、天津銀保監(jiān)局、市金融局、市科技局、市知識產(chǎn)權(quán)局、人民銀行天津分行、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé))

七、加快構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地

(二十六)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。積極申報國家大中小企業(yè)融通型、科技資源支撐型等不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。建設(shè)好京津冀“雙創(chuàng)”示范基地聯(lián)盟。持續(xù)推進國家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè),鼓勵示范基地在成果轉(zhuǎn)化、財政金融、人才培養(yǎng)等方面積極探索。(市財政局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、天津銀保監(jiān)局、市人社局等和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地按職責(zé)分工負責(zé))

(二十七)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際合作。發(fā)揮好科技外交官技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺等平臺作用,支持本市企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)在“一帶一路”沿線國家建設(shè)研發(fā)推廣中心。探索設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際合作基金,推動合作項目有效落地。(市發(fā)展改革委、市科技局等和各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé))

八、切實打通政策落實“最后一公里”

(二十八)強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策統(tǒng)籌和經(jīng)驗推廣。發(fā)揮天津市人民政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組作用,建立全市各區(qū)和部門之間高效協(xié)同推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作機制。深入開展“雙萬雙服促發(fā)展”活動,建立定期發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策信息的制度,做好政策宣講和落實工作。加強與先進省區(qū)市的交流學(xué)習(xí),營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。(各部門、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負責(zé))

各區(qū)和有關(guān)部門要切實把思想、認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,全面深化“放管服”改革,通過打造“雙創(chuàng)”升級版,進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,大幅降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,增強科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,提升支撐平臺服務(wù)能力,推動形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,構(gòu)建充滿活力、區(qū)域協(xié)同、天津特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,為加快培育發(fā)展新動能、建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心提供有力的保障,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

本通知自發(fā)布之日起實施,有效期5年。


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